Учет и отчетность по пенсионным программам. Пенсионные планы с установленными выплатами. Виды пенсионных планов
МСФО 26 «Учет и отчетность по программам пенсионного обеспечения» определяет информацию, которую необходимо представлять по каждому пенсионному плану, включая его характер, финансовые ресурсы и результаты. Стандарт необходимо применять для отчетности по пенсионным планам, которая адресована всем участникам независимо от того, является ли данный план:
Отдельным фондом;
Планом с установленными взносами или установленными выплатами;
Планом, находящимся под управлением страховой компании;
Планом, спонсируемым другими сторонами, а не работодателем;
Формальным или неформальным соглашением.
Порядок учета и формирования отчетности. Как уже отмечалось, ыделяют пенсионные планы с установленными взносами и планы с установленными выплатами.
Обязательства работодателя по планам с установленными взносами выполняются, как правило, за счет взносов, поэтому совет актуария1 не требуется.
Активы, принадлежащие плану с установленными взносами, оцениваются в соответствии со следующими принципами:
Инвестиции оцениваются по справедливой стоимости;
Если учет ведется по другой стоимости, раскрывается справедливая стоимость.
Отчет по плану с установленными взносами должен включать отчет по чистым активам, которые доступны к использованию для выплаты пенсий, а также описание политики финансирования.
Для оценки финансового состояния плана с установленными выплатами и разработки рекомендаций по будущему уровню взносов компании на регулярной основе проводят заседания советов актуариев. Однако ответственность за возникновение любого дефицита енсионных выплат несет компания-работодатель.
Актуарную оценку состояния пенсионных планов проводят обычно каждые три года. При этом рассчитывается дисконтированная стоимость выплат, предусмотренных планом. Учитываются текущий уровень зарплаты и ее прогнозируемые значения вплоть до момента выхода участников плана на пенсию.
Правила оценки активов плана с установленными выплатами похожи на правила, разработанные в отношении планов с установленными взносами.
Отчет по плану с установленными выплатами представляет собой набор отчетных форм, содержащих информацию о чистых активах, доступных к использованию для выплаты пенсий, об актуарной дисконтированной стоимости пенсий, причитающихся к выплате в будущем, а также о полученном в итоге избытке или дефиците активов. Отчет по плану может включать отдельный отчет актуария, подтверждающий актуарную дисконтируемую стоимость причитающихся пенсий.
Вознаграждения, выплачиваемые по окончании трудо вой деятельности , когда работник уже не может работать и прекратил свое сотрудничество с компанией. К ним относятся пенсионные выплаты, страхование жизни и медицинское обслуживание по окончании периода занятости. Данные вознаграждения возни- кают по соглашениям с работниками и требуют проведения предварительных операций по планам пенсионного обеспечения.
Стандарт, сообразуясь с практическим опытом в этой области, рассматривает два вида пенсионных планов: планы с установленными взносами и планы с установленными выплатами.
Пенсионные планы с установленными взносами отличаются тем, что в обязанности компании входит уплата определенных взносов в пенсионный фонд, независимо от последующих выплат пенсионного вознаграждения. Компания не несет ответственности ни за размер, ни за продолжительность пенсионных выплат, которые будут производиться после выхода работника на пенсию. Все риски ложатся на работника. Это актуарный риск, заключающийся в том, что пенсионные выплаты окажутся меньше ожидаемых, и инвестиционный риск - что инвестированные средства окажутся недостаточными для обеспечения ожидаемых пенсионных вознаграждений.
По планам пенсионного обеспечения с установленными взносами сумма пенсионных выплат после окончания трудовой деятельности работника определяется суммой взносов компании, а также суммой взносов самого работника, если они имеют место, в пенсионный фонд и суммой доходов на вложенные средства в данный фонд за все время их свободного использования самим фондом.
Обязательства компании, по сути, ограничиваются установленного размера взносами и не требуют доплат. Но доплаты могут возникнуть, если компания гарантировала величину дохода на взносы, или обязалась повышать пенсии для устранения инфляционного фактора, или по иным обстоятельствам. Независимо от доплат, взносы являются установленными и оплачиваются компанией равномерно за каждый период. Любые актуарные допущения не принимаются.
В балансе компании признаются обязательства по взносам без дисконтирования, которые списывают в расход отчетного периода или на увеличение стоимости запасов или основных средств, в соответствии с требованиями МСБУ-2 «Запасы» и МСБУ-16 «Основные средства». Если начисленные взносы не уплачиваются в течение 12 месяцев после отчетного периода, они должны дисконтироваться по ставкам рыночной доходности надежных облигаций акционерных компаний. Если нормальный рынок таких облигаций отсутствует, ставка дисконтирования определяется по рыночной доходности государственных облигаций на отчетную дату.
Взносы в пенсионные планы, осуществляемые на групповой основе, начисляются и уплачиваются как пенсии с установленными взносами, если компания подвергается каким-либо актуарным рискам доплат, или на равномерной основе, если такого риска не существует. Государственные пенсионные планы обычно предполагают фиксированные взносы, при которых компания не отвечает за размеры выплачиваемых пенсий. Такая система государственного пенсионного обеспечения применяется в России. Это пенсии с установленными взносами. Они так и отражаются в бухгалтерском учете путем начисления в определенном проценте к начисленной сумме оплаты труда, как специальный налог.
Страхование пенсионных выплат через страховые компании не меняет основных особенностей пенсионного плана. Он обычно отражается как план с установленными взносами, поскольку выплаты пенсий принимает на себя страховая компания. Если заключение договора страхования не освобождает полностью компанию от ответственности за пенсионные выплаты, то она должна вести учет операций страхования аналогично пенсионному плану с установленными выплатами. Права по страховому полису признаются в качестве актива, а договорное обязательство по выплате пенсий признается в качестве долгового обязательства.
Пенсионные планы с установленными выплатами предполагают, что компания принимает на себя обязательства выплачивать, непосредственно или через специализированную организацию - фонд, пенсионные вознаграждения определенного размера бывшим работникам. Пенсионные выплаты могут производиться действующим работникам, достигшим определенного возраста, если это обусловлено соответствующими соглашениями и пенсионными планами. Актуарный риск, связанный с тем, что будущие затраты на пенсионные вознаграждения окажутся большими, чем планировалось, и инвестиционный риск того, что накопленные взносы с соответствующими доходами окажутся недостаточными для обеспечения необходимых пенсионных выплат, возлагаются на компанию, установившую данный пенсионный план.
Ежегодные пенсионные затраты по планам с установленными выплатами определяются путем сложных расчетов дисконтированной стоимости будущих пенсий, требующих обоснованных предварительных оценок целого ряда взаимосвязанных показателей, среди них:
количество лет, которое сотрудники проработают до выхода на пенсию;
текучесть кадров, то есть ожидаемые увольнения работников до срока наступления пенсионного возраста и приход новых, не заработавших право на пенсию;
средний заработок, по которому должны рассчитываться пенсионные взносы;
число лет, которое сотрудник проживет после выхода на пенсию;
возможное увеличение пенсии: а) в результате инфляционного фактора; б) под влиянием новых коллективных договоров с профсоюзами; в) по иным причинам;
сумма прибыли от инвестирования средств пенсионного фонда. Все расчеты названных показателей требуют специальных
знаний, выходящих за рамки бухгалтерской квалификации. Крупнейшие компании приглашают для их выполнения специалистов-актуариев. МСФО 19 установил, что привлечение профессионального актуария к оценке параметров пенсионного плана, прежде всего существенных обязательств по выплатам после окончания трудовой деятельности, является желательным, но не обязательным, поскольку результаты оценки должны обновляться по мере появления любых изменений в обстоятельствах, происшедших в отчетном периоде, включая изменения цен и процентных ставок.
В отношении использования услуг специалиста-актуария требования стандартов неоднозначны. В МСБУ-19 (§ 57) сказано: «В соответствии с настоящим стандартом приветствуется, но не требуется, чтобы компания привлекла профессионального актуария к оценке всех существенных обязательств по выплатам по окончании трудовой деятельности». В МСБУ-26 (§ 21) указывается более категорично: «Пенсионный план с установленными выплатами периодически нуждается в консультации актуария для оценки финансового состояния, проверки актуарных допущений и получения рекомендаций в отношении уровней будущих взносов».
В любом случае бухгалтеру необходимо знать основы актуарных расчетов по пенсионным планам, поскольку это требуется для составления финансовой отчетности. В особенности это важно для российских бухгалтеров и аудиторов, которые ранее почти не сталкивались с актуарными допущениями и расчетами.
Раскрытие информации о пенсионном обеспечении. Для описания лана необходимо раскрыть информацию, которая включает имена работодателей и групп работников, задействованных в схеме, количество участников плана, получающих пенсии, тип плана и др. Кроме того, необходимо отразить существенные моменты учетной, инвестиционной политики и политики финансирования.
Отчет о чистых активах, доступных к использованию для выплаты пенсий , содержит информацию:
Об активах на конец года с соответствующей классификацией;
Об основе для оценки активов;
О каждой инвестиции, превышающей либо 5% чистых активов пенсионного плана, либо 5% стоимости любого класса или типа ценных бумаг;
О любой инвестиции работодателя (акции, облигации и т.д.);
Об обязательствах, отличных от актуарной дисконтированной стоимости причитающихся к выплате пенсий.
Отчет об изменениях в чистых активах, доступных для выплаты пенсий , содержит информацию:
об инвестиционном доходе;
о вкладах работодателей;
о вкладах работников;
о других доходах;
о пенсиях, выплачиваемых или предназначенных к выплате (с анализом по категориям пенсий);
об административных и прочих расходах;
о налогах на прибыль;
о прибылях и убытках от выбытия инвестиций или изменений
их ценности;
о переводах из других планов и в другие планы.
Актуарная информация (только для плана с установленными выплатами) содержит:
Данные об актуарной дисконтированной стоимости причитающихся пенсий (рассчитывается на основе информации о размере пенсий, причитающихся по условиям плана, стоимости оказанных услуг и с использованием данных о текущем или прогнозируемом уровне зарплаты);
Раскрытие основных актуарных допущений;
Описание метода, который используется для определения актуарной дисконтированной стоимости причитающихся пенсий;
Дату самой последней актуарной оценки.
17 Финансовая отчетность программы с установленными выплатами включает один из указанных ниже отчетов:
(a) отчет, показывающий:(i) чистые активы, доступные для выплат;(ii) актуарную приведенную стоимость причитающихся пенсионных выплат, с разделением на вступившие в силу права на вознаграждение и не вступившие в силу права на вознаграждение; и
(iii) итоговый профицит или дефицит; или
(b) отчет о чистых активах, доступных для выплат, включающий одно из двух:
(i) примечание, раскрывающее актуарную приведенную стоимость причитающихся пенсионных выплат, с разделением на вступившие в силу права на вознаграждение и не вступившие в силу права на вознаграждение; или
Если актуарная оценка не была подготовлена на дату составления финансовой отчетности, в качестве основы используется самая последняя из имеющихся оценок, с указанием даты ее выполнения.
28 Для программ с установленными выплатами информация представляется в одном из следующих форматов, которые отражают различные сложившиеся на практике методы раскрытия и представления актуарных данных:
(a) в финансовую отчетность включается отчет, показывающий чистые активы, доступные для выплат, актуарную приведенную стоимость причитающихся пенсионных выплат и итоговый профицит или дефицит. Финансовая отчетность программы также содержит отчеты об изменениях в чистых активах, доступных для выплат, и изменениях актуарной приведенной стоимости причитающихся пенсионных выплат. К финансовой отчетности может прилагаться отдельный отчет актуария с обоснованием актуарной приведенной стоимости причитающихся пенсионных выплат;(b) финансовая отчетность, которая включает отчет о чистых активах, доступных для выплат, и отчет об изменениях в чистых активах, доступных для выплат. Актуарная приведенная стоимость причитающихся пенсионных выплат раскрывается в примечании к отчетам. К финансовой отчетности может прилагаться отчет актуария с обоснованием актуарной приведенной стоимости причитающихся пенсионных выплат; и
(c) финансовая отчетность, которая включает отчет о чистых активах, доступных для выплат, и отчет об изменениях в чистых активах, доступных для выплат, актуарная приведенная стоимость причитающихся пенсионных выплат представляется в отдельном отчете актуария.
В каждом формате финансовая отчетность также может сопровождаться отчетом доверительных управляющих в форме отчета руководства или директоров и инвестиционным отчетом.
29 Сторонники применения форматов, описанных в пунктах (a) и (b), полагают, что количественное выражение причитающихся пенсионных выплат и другая информация, представляемая на основе таких подходов, помогает пользователям оценить текущее состояние программы и вероятность выполнения обязанностей по ней. Они также считают, что финансовая отчетность должна быть полной сама по себе и не должна опираться на прилагаемые отчеты. Однако, как полагают некоторые специалисты, описанный в пункте (a) формат может создать впечатление, что существует обязательство, тогда как, по их мнению, актуарная приведенная стоимость причитающихся пенсионных выплат не обладает всеми характеристиками обязательства.
30 Сторонники применения формата, описанного в пункте (c), считают, что актуарная приведенная стоимость причитающихся пенсионных выплат не должна включаться в отчет о чистых активах, доступных для выплат, как это предусмотрено форматом, описанным в пункте (a), или даже просто раскрываться в примечании согласно формату, представленному в пункте (b), потому что она будет сравниваться непосредственно с активами программы, а такое сопоставление может быть необоснованно. Они утверждают, что актуарии не всегда сравнивают актуарную приведенную стоимость причитающихся пенсионных выплат с рыночной стоимостью инвестиций, вместо этого они могут оценивать приведенную стоимость денежных потоков, ожидаемых от инвестиций. Поэтому сторонники этого формата полагают, что такое сравнение вряд ли отражает общую оценку программы актуарием и она может быть неправильно понята. Некоторые также считают, что информация о причитающихся пенсионных выплатах, независимо от того, представлена ли она в числовом выражении, должна содержаться только в отдельном актуарном отчете, который может содержать надлежащее разъяснение.
31 Настоящий стандарт принимает точку зрения, разрешающую раскрытие информации относительно причитающихся пенсионных выплат в отдельном отчете актуария. Стандарт отвергает аргументы против числового выражения актуарной приведенной стоимости причитающихся пенсионных выплат. Следовательно, настоящий стандарт рассматривает форматы, описанные в пунктах (a) и (b), в качестве допустимых, как и формат, описанный в пункте (c), если финансовая отчетность содержит ссылку на отчет актуария и сопровождается этим отчетом, содержащим актуарную приведенную стоимость причитающихся пенсионных выплат.
МСФО (IAS) 26 применяется для отчётности по пенсионным планам в компаниях, которые составляют такого рода отчётность. МСФО (IAS) 19 «Вознаграждения работникам», рассматривает определение затрат по пенсионному обеспечению в финансовой отчётности работодателей, имеющих планы, поэтому МСФО (IAS) 26 дополняет МСФО (IAS) 19.
Фондирование – это перевод активов другому предприятию (фонду), независимому от предприятия работодателя, для покрытия будущих обязательств по выплате пенсий.
Участники – это члены пенсионного плана, а также другие лица, имеющие право на получение выплат по этому плану.
Чистые активы пенсионного плана, служащие источником выплат, – это активы пенсионного плана за вычетом обязательств, отличных от актуарной приведённой стоимости причитающихся пенсионных выплат.
Актуарная приведённая стоимость причитающихся пенсионных вы-плат – это приведённая стоимость ожидаемых выплат по пенсионному плану, причитающихся вышедшим на пенсию и работающим сотрудникам, исходя из уже предоставленных ими услуг.
Безусловные выплаты – это выплаты, право на получение которых согласно условиям пенсионного плана не зависит от продолжения трудовых отношений.
Некоторые пенсионные планы имеют спонсоров, не являющихся работодателями. МСФО (IAS) 26 применяется также к финансовой отчётности таких планов.
Большинство пенсионных планов основывается на официально заключённых договорах. Некоторые планы носят неформальный характер, но приобретают некоторую степень обязательности в результате принятой работодателями практики работы. Хотя некоторые пенсионные планы позволяют работодателям ограничить обязательства по этим планам, аннулирование пенсионного плана, как правило, затруднено, т.к. работодатели хотят сохранить работников. К неформальным пенсионным планам применяются те же методы учёта и отчётности, что и к формальным планам.
Многие пенсионные планы предусматривают учреждение отдельных фондов, в которые производятся взносы и из которых осуществляются выплаты. Такие фонды могут находиться под управлением лиц, которые осуществляют независимое управление активами фондов. В некоторых странах эти лица именуются доверительными управляющими. Термин «доверительный управляющий» используется в МСФО (IAS) 26 применительно к таким лицам независимо от того, имеет ли место формальное создание доверительного фонда (траста).
Финансовая отчётность пенсионного плана, с установленными выплатами или с установленными взносами, содержит следующую информацию:
а) отчёт об изменениях в чистых активах пенсионного плана, служащих источником выплат;
б) краткое изложение основных принципов учётной политики и
в) описание плана и влияния любых изменений в плане в течение периода.
Финансовая отчётность, которую предоставляют пенсионные планы, включает следующую информацию (где применимо):
а) отчёт о чистых активах пенсионного плана, служащих источником выплат, с раскрытием следующей информации:
1) активы по состоянию на конец периода, классифицированные соответствующим образом;
2) метод оценки активов;
3) сведения о каждой отдельной инвестиции, превышающей либо 5% чистых активов пенсионного плана, служащих источником выплат, либо 5% от общей стоимости ценных бумаг любого класса или типа;
4) сведения о каждой инвестиции в работодателя и
5) обязательства, отличные от актуарной приведённой стоимости причитаю-щихся пенсионных выплат;
б) отчёт об изменениях в чистых активах пенсионного плана, служащих источником выплат, с представлением следующей информации:
1) взносы работодателей;
2) взносы работников;
3) инвестиционный доход, например, проценты и дивиденды;
4) прочий доход;
5) выплаты, оплаченные или подлежащие оплате (представленные по категориям, например: пенсии по старости, выплаты в случае смерти, нетрудоспособности, а также единовременные выплаты);
6) административные расходы;
7) прочие расходы;
8) налоги на прибыль;
9) прибыль и убытки от реализации инвестиций и изменения в стоимости инвестиций и
10) переводы из других планов и в другие планы;
в) описание политики фондирования пенсионного фонда;
г) для пенсионных планов с установленными выплатами – актуарная приведённая стоимость причитающихся пенсионных выплат (которые могут разделяться на безусловные и небезусловные выплаты), основанная на пенсиях, причитающихся в соответствии с условиями плана, на стоимости предоставленных к данному моменту услуг и использовании либо текущих уровней заработной платы, либо прогнозируемых уровней; эта информация может включаться в прилагаемый отчёт актуария, предназначенный для прочтения вместе с соответствующей финансовой отчетностью и
д) для пенсионных планов с установленными выплатами – описание сделанных значительных актуарных допущений и применяемого метода расчёта актуарной приведённой стоимости причитающихся пенсионных выплат.
Отчёт пенсионного плана содержит описание плана либо как часть финансовой отчётности, либо в качестве отдельного отчёта. Он может включать следующую информацию:
а) названия работодателей и групп работников, охваченных данным планом;
б) количество участников, получающих выплаты, и количество прочих участников, классифицированных соответствующим образом;
в) тип плана – план с установленными взносами или план с установленными выплатами;
г) примечание, указывающее, делают ли взносы участники плана;
д) описание пенсионных выплат, причитающихся участникам;
е) описание каждого из условий выхода участника из плана; и
ж) изменения в течение периода, охваченного отчётом.
" |
МСФО 26
Применяется по пенсионным планам компаний,
где такая отчетность составляется.
Рассматривает пенсионный план как отдельную
подотчетную организацию.
Для пенсионных планов применяются
положения всех других МСФО, за исключением
превалирующего значения МСФО 26.
Регламентирует формирование отчетности,
рассматривая всех участников в качестве
группы.
2
МСФО 26 не применяется:
Компенсации по увольнениям.
Отложенные компенсационные выплаты.
Вознаграждения за выслугу лет.
Сокращения штатов.
Планы в области здравоохранения и
социального обеспечения.
Планы премиальных бонусов.
Государственные пенсии.
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).
3МСФО 26
Пенсионные планы двух типов:
размером взносов.
Пенсионные планы с установленным
размером выплат.
Гибридные планы рассматриваются как планы с
установленным размером выплат.
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).
4ПЛАНЫ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ВЗНОСАМИ
Отчетность должна отражать:
сумму чистых активов, предназначенных для выплаты
пособий;
описание политики финансирования.
Цель отчетности:
периодическое представлении информации об
эффективности соответствующих инвестиций.
Отчетность должна включать:
описание основных направлений деятельности,
отчетность по операциям и эффективности инвестиций,
описание основных направлений инвестиционной политики.
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).
5
Фирма обещает пенсию в будущем.
Размер требуемых взносов предполагает
привлечение актуария.
Для расчета обязательств необходимо определить:
– будущий стаж работника,
– возраст выхода на пенсию,
– размер последней заработной платы,
– показатель дожития,
– доходность инвестиций пенсионного плана.
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).
6ПЛАНЫ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ВЫПЛАТАМИ
Отчетность должна содержать отчет, в котором отражены:
чистые активы для выплаты пособий;
актуарная приведенная стоимость обещанных пенсий с
разбивкой на безусловные и условные вознаграждения;
дефицит или профицит по программе, или
показатели чистых активов для выплаты пенсий, включая:
– примечания об актуарной приведенной стоимости
обещанных пенсий с разбивкой на безусловные и
условные вознаграждения; или
– ссылку на такую информацию в прилагаемом отчете
актуария.
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).
7АКТУАРНАЯ ПРИВЕДЕННАЯ СТОИМОСТЬ
ОБЕЩАННЫХ ПЕНСИЙ
Может быть рассчитана исходя:
из текущего уровня заработной платы,
прогнозируемого уровня заработной платы
на момент выхода участников на пенсию.
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).
8ОЦЕНКА СТОИМОСТИ АКТИВОВ ПЛАНА
Инвестиции пенсионного плана следует
учитывать по справедливой стоимости.
При невозможности оценить справедливую
стоимость следует раскрыть причины, по
которым учет по справедливой стоимости не
ведется.
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).
9
10.
РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИОтчетность по пенсионным планам должна
содержать следующую информацию:
отчет об изменениях чистых активов,
имеющихся для выплаты пособий;
краткое изложение основных положений
учетной политики;
описание программы, а также последствия
любых изменений программы за отчетный
период.
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).
10
11.
РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИОтчетность по пенсионным планам при необходимости
содержит:
Отчет о чистых активах для выплаты пособий с раскрытием:
– информации об активах на конец отчетного периода;
– метода определения стоимости активов;
– информации об отдельных инвестициях, превышающих либо
5% чистых активов, предназначенных для выплаты пособий,
либо 5% стоимости ценных бумаг какого-либо класса или
вида;
– информации о каких-либо инвестициях в компанию
работодателя;
– прочих обязательств (помимо актуарной приведенной
стоимости обещанных пенсий).
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).
11
12.
РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИсправка с указанием изменений чистых активов для выплаты
пособий, содержащая:
– взносы работодателя и работников;
– доходы от инвестиций;
– прочие доходы;
– выплаченные или подлежащие выплате пособия;
– управленческие и прочие расходы;
– налоги на прибыль;
– прибыль и убыток от выбытия инвестиций;
– передача средств между программами.
МСФО (IAS) 26. Учет и отчетность по пенсионным планам (программам).