Сметные ресурсы. Локальный и ресурсный сметный расчет. Составление ресурсной сметы. Ресурсный метод составления смет: описание
Ресурсная смета часто является одним из разделов итогового сметного расчета, иногда ее может быть целесообразно выделить в отдельный документ. Кроме того, Постановлением Правительства был официально утвержден расчетный метод составления сметной документации как один из основных для формирования подобных отчетных ведомостей. Вручную это сделать весьма сложно и длительно, а вот при помощи Гранд Сметы справиться с поставленной задачей можно быстро без каких-либо трудностей, при этом необходимо знать несколько важных нюансов и особенностей.
Особенности ведомости
Ресурсная смета – это тип расчетов, который формируется непосредственно исходя из текущих цен на любые виды ресурсов, которые будут использованы при строительстве. Преимуществом ресурсной ведомости является полная прозрачность приведенных расчетов. Заказчик и подрядчик могут не сомневаться в том, что они не останутся в накладе из-за каких-то ошибок или намеренных недочетов.
Инструкция
Изначально для создания в Гранд Смете данного файла необходимо выбрать локальную смету, которая будет взята за основу, а затем по ней задать параметр «Способ расчетов» - «Ресурсный».
Если изначально потребуется сразу создать ресурсную смету, то тогда потребуется произвести создание в следующей последовательности:
В дальнейшем можно пометить все интересующие сметы, составленные ранее, и задать для них формирование итогового сметного расчета по ресурсам. Часто возникают споры, что ресурсная смета на данный момент полностью заменяет локальную. На самом деле это не совсем так – в идеале составить оба варианта сметного документа, чтобы обезопасить себя от лишних ошибок и предоставить заказчику полный расчет. По факту локальная смета является основой ресурсной. 
Ресурсный метод
Суть ресурсного метода составления смет заключается в учете одновременно:
Затрат на материалы,
Трудовых затрат,
Расходов на энергоресурсы,
Аренду и эксплуатацию техники, оборудования.
Калькуляция осуществляется в текущих ценах, а не прогнозируемых или актуальных на момент заключения контракта. Исходными данными здесь будут являться: рыночные цены на материалы, оплату подобных работ, а также предполагаемые параметры строения.
Составляться смета по такому принципу может на любой промежуток времени (зачастую принято составлять на месяц промежуточные), а также непосредственно на весь объект строительства.
При составлении ресурсной сметы иногда приходится пользоваться дополнительными секретами составления. По факту ничего сложного здесь нет, но самое главное – не забыть учесть данные особенности:
Некоторые материалы могут быть изначально переданы заказчиком. Тогда эти графы необходимо пометить соответственно, чтобы от итоговой суммы стоимость этих материалов была отминусована;
Следует учесть уменьшающий коэффициент, так как стоимость расходов на покупку материалов или остаточная стоимость тех, что имеются на складе, может быть снижена;
В итоговых расчетах могут быть указаны остатки (если материалы изначально были закуплены в большем количестве, чем затем израсходованы).
Благодаря Гранд Смете сделать это можно очень быстро и просто – достаточно просто выбрать интересующие ячейки таблицы, обозначив в параметрах их как те, что относятся к конкретной категории. Все остальные расчеты программа выполнит автоматически, сохранив в папке по интересующему объекту полученный в итоге документ.
При составлении смет ресурсным методом используются нормативная литература:
Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001);
Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004);
Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001);
Журнал «ТомскСтройЦена».
ГЭСН предназначены для определения состава и потребности в ресурсах, необходимых для выполнения работ, для разработки единичных расценок различного характера (федеральных, территориальных, отраслевых) и укрупненных показателей.
Не допускается корректировка сметных норм в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных указаниями по применению ГЭСН (МДС 81-28.2001) .
Сборники ГЭСН содержат техническую часть и таблицы сметных норм. В технической части приводятся общие указания о порядке применения сметных норм, правила исчисления объемов работ по сборнику и коэффициенты к сметным нормам.
Таблицы ГЭСН имеют: шифр, наименование, состав работ, измеритель и количественные показатели норм расхода ресурсов.
Шифр состоит из номера сборника (2 знака), номера раздела сборника (2 знака), порядкового номера таблицы в данном разделе (3 знака) и порядкового номера нормы данной таблицы (1-2 знака), например, 11-01-011-01.
11 - номер сборника
01 - номер раздела сборника
011 - номер таблицы в данном разделе
01 – номер нормы данной таблицы
Таблицы сметных норм содержат следующие нормативные показатели:
1. Затраты труда основных рабочих, в чел.-ч.
2. Средний разряд работы (характеризует средний разряд основных рабочих, выполняющих полный комплекс работ).
3. Затраты труда машинистов, в чел.-ч.
4. Состав и время эксплуатации строительных машин, в маш -ч.
5. Перечень материалов, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических единицах измерения.
В сборниках ГЭСН состав применяемых машин и механизмов, как правило, приводится без конкретных марок, поэтому при составлении смет основанием для установления марок строительных машин является проектная документация (ПОС и ППР).
Материальные ресурсы представлены в ГЭСН в сокращенных наименованиях без указания дополнительных технических характеристик и марок, с приведением нормированного расхода ресурсов, а в отдельных случаях и без него. Например, коды материальных ресурсов, шифр которых начинается с 9, являются общими, и потому подлежат конкретизации в соответствии с проектными материалами (ХХХ - 9ХХХ).
Для некоторых материальных ресурсов вместо нормы расхода указывается «по проекту» или «П». Это означает, что расход таких материалов зависит от проектных решений и при составлении смет их количество принимается по проектным данным.
Составление локальных смет ресурсно-индексным методом выполняется в два этапа.
I этап. Составляется локальная ресурсная ведомость. Цель составления локальной ресурсной ведомости состоит в том, чтобы определить перечень и количество ресурсов, необходимых для выполнения работ.
II этап. Составляется локальный ресурсный сметный расчет. Целью составления локального ресурсного сметного расчета является определение сметной стоимости строительно-монтажных работ.
Локальная ресурсная ведомость и локальный ресурсный сметный расчет составляются в виде таблиц. Рекомендуемая форма данных сметных документов представлена в МДС 81-35.2004 и Методических рекомендациях по применению ТЕР-2001 .
Порядок составления локальной сметы ресурсным методом
1. Составляем локальную ресурсную ведомость по образцу № 5 (табл.4).
В ресурсной ведомости производится расчет количества необходимых ресурсов, с учетом всех поправок из технической части сборника:
В графе 2 записывается шифр применяемого норматива и коды соответствующих ресурсов;
В графе 3 – виды работ и затрат, за каждым из видов – наименование ресурсов в той же последовательности, в какой они приведены в ГЭСН;
В графе 4 – единицы измерения работ и ресурсов;
В графе 5 – расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;
В графе 6 – объемы работ напротив наименования соответствующего вида работ, принимаемые по проектным данным, а напротив наименования соответствующих ресурсов – их количество, подсчитанное как произведение норм расхода (гр. 5) на объем работ.
Суммирование одноименных ресурсных показателей может производиться по желанию инженера-сметчика либо в целом по объекту, либо по отдельным разделам локальной ведомости.
2. Составляем локальный ресурсный сметный расчет по образцу № 4 (табл.5):
Графы 1-5 локальной ресурсной сметы заполняются путем перенесения данных из локальной ресурсной ведомости;
в графу 6 заносится текущая стоимость ресурсов. Информация о текущих ценах ресурсов может быть получена по данным центра ценообразования в строительстве и по фактическим данным строительных организаций. При выполнении курсовой работы текущая стоимость ресурсов принимается по табл. 8« Стоимость ресурсов (извлечение из журнала «ТомскСтройЦена») для ресурсного метода»;
В графу 7 заносится результат перемножения количества (гр. 5) на текущую стоимость (гр. 6) соответствующих ресурсов;
Подсчитываются итоги прямых затрат по каждому разделу сметы в текущем уровне цен;
Рассчитывается по формуле накладных расходов и заполняется строка «Накладные расходы», при этом заработная плата рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих машины, принимается в текущем уровне цен. Норма накладных расходов принимается по табл. 6;
Рассчитывается по формуле прибыли сметной и заполняется строка «Сметная прибыль». Норма сметной прибыли принимается по табл. 6;
Строка «Итого по разделу» представляет собой сумму затрат по строкам: «Итого ПЗ по разделу», «Накладные расходы» и «Сметная прибыль»;
Строка «Всего по смете» представляет собой сумму прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли по всем разделам;
В заголовок сметы выносятся следующие показатели: сметная стоимость и средства на оплату труда (сумма заработной платы основных рабочих и механизаторов).
Пример расчета локальной сметы ресурсным методом приведены в табл. 4,5.
Метод определения стоимости на основе оценки выделенных ресурсов (затрат труда, потребности в строительных машинах, расхода материалов, изделий и конструкций) может использоваться всеми участниками инвестиционного процесса - заказчиками (инвесторами) строительства, проектными и подрядными организациями независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности. Метод применяют на всех стадиях разработки технической документации для строительства: технико-экономических обоснований (ТЭО) инвестиций, проектов детальной планировки (ПДП) объектов жилищно-социального назначения, проектов (эскизных проектов) и рабочей документации (РД).
Ресурсный метод основан на использовании сборников сметно-нормативной базы (ГЭСН-2001).
Пример ГЭСН-2001
ГЭСН-2001-12 КРОВЛЯ
Таблица ГЭСН 12-01-001 Устройство кровель скатных
Состав работ:
01.Наклейка рулонных материалов на битумной мастике (для нормы 1,2) или методом подплавления мастичного слоя газопламенными горелками (нормы 3-5). 02. Защита рулонного кровельного ковра гравием на битумной мастике (нормы 2,3,7)
Измеритель: 100 м 2 кровли
Таблица 3
| Шифр ресурса | Ед. измер. | 12-01- 001-01 | 12-01- 001-02 | 12-01- 001-03 | 12-01- 001-04 | |||||||||
| чел.-ч | 16,64 | 27,26 | 32,66 | 22,34 | ||||||||||
| 1.1 | Средний разряд работы | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | |||||||||
| Затраты труда машинистов | чел.-ч | 0,33 | 1,25 | 1,48 | 0,31 | |||||||||
| МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ | ||||||||||||||
| маш.-ч | 0,24 | 1,01 | 1,15 | 0,23 | ||||||||||
| маш.-ч | 0,09 | 0,11 | 0,2 | 0,08 | ||||||||||
| Шифр ресурса | Наименование элемента затрат | Ед. измер. | 12-01- 001-01 | 12-01- 001-02 | 12-01- 001-03 | 12-01- 001-04 | ||||||||
| Автопогрузчики 5 т | маш.-ч | - | 0,13 | 0,13 | - | |||||||||
| маш.-ч | 5,8 | 8,26 | 2,11 | - | ||||||||||
| Горелки газопламенные | маш.-ч | - | - | 7,2 | 7,2 | |||||||||
| маш.-ч | 0,15 | 0,19 | 0,37 | 0,12 | ||||||||||
| МАТЕРИАЛЫ | ||||||||||||||
| 101-0594 | т | 0,712 | 1,012 | 0,3 | - | |||||||||
| 101-2278 | кг | - | - | 11,8 | 11,8 | |||||||||
| 101-9121 | м 2 | - | - | |||||||||||
| 101-9122 | м 2 | |||||||||||||
| 408-9302 | Гравий для строительных работ, фракция 5-10 мм | м 2 | - | 1,05 | 1,05 | - | ||||||||
| Шифр ресурса | Наименование элемента затрат | Ед. измер. | 12-01- 001-05 | 12-01- 001-06 | 12-01- 001-07 |
| Затраты труда рабочих-строителей | чел.-ч | 15,73 | 9,12 | 10,32 | |
| 1.1 | Средний разряд работы | 3,8 | 3,8 | 3,8 | |
| Затраты труда машинистов | чел.-ч | 0,2 | 0,11 | 1,11 | |
| МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ | |||||
| Краны башенные при работе на других видах строительства 8 т | маш.-ч | 0,15 | 0,08 | 0,9 | |
| Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства 10 т | маш.-ч | 0,05 | 0,03 | 0,08 | |
| Автопогрузчики 5 т | маш.-ч | - | - | 0,13 | |
| Котлы битумные передвижные 400 л | маш.-ч | - | - | 2,45 | |
| Горелки газопламенные | маш.-ч | 4,8 | 2,8 | - | |
| Автомобили бортовые, грузоподъемность до 5 т | маш.-ч | 0,09 | 0,05 | 0,16 | |
| МАТЕРИАЛЫ | |||||
| 101-0594 | Мастика битумная кровельная горячая | т | - | - | 0,3 |
| 101-2278 | Пропан-бутан, смесь техническая | кг | 6,9 | 3,4 | - |
| 101-9121 | Материалы рулонные кровельные для верхнего слоя | м 2 | - | ||
| 101-9122 | Материалы рулонные кровельные для нижних слоев | м 2 | - | - | |
Для определения прямых затрат в локальных сметах на строительные и специальные работы составляется локальная ресурсная ведомость, в которой выделяются ресурсные показатели (перечень и количество ресурсов). Их определяют по Государственным элементным сметным нормам на строительные работы (ГЭСН-2001).
Графы ведомости содержат следующую информацию:
графа 2 «Шифр, номера позиции норматива» ‒ шифр применяемого ресурсного норматива и коды соответствующих ресурсов;
графа 3 «Наименование работ и затрат» ‒ для каждой работы приводятся ресурсы в следующей последовательности: затраты труда рабочих-строителей, затраты труда рабочих, занятых управлением строительных машин, используемые строительные машины, применяемые материалы;
графа 4 «Единица измерения» ‒ единицы измерения работ и ресурсов, предусмотренные сметными нормативами;
графа 5 «Количество на единицу измерения» ‒ расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;
Графы 2,3,4,5 заполняются на основе ГЭСН-2001-12 табл.3.
графа 6 «Количество общее» ‒ объем соответствующих работ, принимаемый по проектным данным (ведомости объемов работ), а против наименования соответствующих ресурсов ‒ их количество ‒ произведение удельного расхода на объем работ.
Таблица 4
Жилой 6-этажный кирпичный дом
(наименование стройки)
Напомним, что уже в этом году вам и нам предстоит переход со старого и привычного расчета смет по ТЕР (базисно – индексный способ, т.е. с помощью расценок и индексов) на расчет в текущих ценах по ГЭСН.
Давайте попробуем разобраться, в чем же отличие и что нужно помнить в первую очередь.
Ключевая разница между ресурсным расчетом и сметой , составляемой по базисным единичным расценкам, может быть сформулирована в нескольких тезисах:
1) Сметы в ТЕР (ФЕР) – единичных расценках можно составить как в базисном, так и в текущем уровне цен. Можно говорить о том, что база 2001 года почти всегда переводится в текущий уровень индексами на конкретный квартал, однако часть организаций практикует составление смет именно в базисном уровне для более удобного сравнения между собой различных калькуляций и упрощения работы сметчика. При этом расчеты в ГЭСН имеют только один уровень цен: текущий, причем в отличие от единичных расценок, где перевод из базы 2001 осуществляется, как правило, одним или несколькими индексами, в элементных нормативах стоимость каждого ресурса устанавливается индивидуально по сборникам текущих цен.
2) Расценка из сметы в ГЭСН, составляемой ресурсным методом, демонстрирует полный перечень содержащихся в ней строительных затрат: трудовых, материальных, а также нормативных показателей эксплуатации машин, инструмента. Считается, что комплексное использование стоимостей из сборников текущих цен на конкретный квартал и прайс-листов поставщиков материалов и комплектующих делают калькуляции в ГЭСН более точными и адекватными фактическим условиям строительства.
3) Трудоемкость двух самых распространенных способов составления смет: ресурсного и базисно-индексного метода — разнится весьма значительно. В первом случае все составляющие затрат объединены по элементам: материалы, заработная плата основных рабочих и механизаторов, эксплуатация оборудования и автотранспортных средств, и суммированы в денежном выражении – базисном уровне. При базисно-индексном методе показатели 2000 года необходимо приводить к текущим значениям индексами: либо перемножаемыми по элементам затрат, либо применяемые к каждой строке позиции в отдельности согласно сборникам индексов, выпускаемых в отдельных регионах. При составлении локальной ресурсной сметы, напротив, все элементы затрат распределены по видам и указываются первоначально в натуральных единицах измерения: человеко-часах, штуках, тоннах, машино-часах и пр. Затем напротив каждой строчки пишется стоимость ресурса, взятая из прайса, прейскуранта или сборника. Перемножение цены и количества, как известно, дает стоимость товара, в данном случае, элемента прямых затрат. Суммирование всех ресурсов с применением подходящих коэффициентов, дает итоговую стоимость проведения СМР или ремонта, многими специалистами считающуюся более точную, нежели итоги по смете, рассчитанной базисно-индексным методом.
Смета в элементных расценках ГЭСН является основополагающим форматом для расчета строительных и прочих затрат в текущих ценах на основании фиксированных трудозатрат и расхода материалов. Как очевидно из названия, данный тип расценок составляется из элементов, как и большинство привычных нам предметов и вещей: апельсин из долек и кожуры, автомобиль — из множества деталей. Как примеры сложных и более простых систем данные сравнения весьма наглядны.
Гораздо сложнее пытаться систематизировать строительные технологии, приемы и действия, однако в отечественном ценообразовании эта задача была решена довольно успешно. Каждая элементная расценка ГЭСН состоит из определенного набора составных частей, сегментируемых на три вида: зарплата машинистов (основных рабочих), материалы и эксплуатация машин. Набор этих ресурсов и их количественные параметры для каждой технологии СМР, монтажа или пусконаладки является уникальным или, по крайней мере, задумывался подобным образом. Диапазон используемых ресурсов и их сочетаний весьма обширен: от расценок вроде обеспыливания, в которых помимо зарплаты основных рабочих применяются только ненормируемые ресурсы, до монтажа сложного технологического оборудования, в ходе которого используется более двадцати различных элементов.
Пример.
Расчет в ГЭСН расценках — это детализация ресурсной части производимых монтажных, строительных и прочих видов работ. Размещенный образец ГЭСН сметы демонстрирует один из наиболее трудоемких видов сметных расчетов — ресурсный метод, наглядно отражающий текущие затраты в разбивке на элементы: заработную плату строителей, эксплуатацию техники и инструмента, материально-техническую часть.
Пример сметы на устройство ж/б фундамента в элементных расценках ГЭСН
В размещенном примере работы по устройству фундамента осмечиваются элементными расценками в натуральных величинах. Для перехода в денежные единицы измерения напротив каждого элемента затрат проставляется его стоимость, взятая из сборников текущих цен на материалы, трудовые ресурсы либо эксплуатацию техники. Если в номенклатуре сборников необходимые материалы или оборудование отсутствуют, можно использовать прайс-листы поставщиков и прейскуранты, при работе с которыми из стоимости материалов сметчику необходимо убирать НДС и добавить транспортно-заготовительные расходы (ТЗР), которые могут рассчитываться по каждой расценке индивидуально или выделяться в отдельный раздел.
Если вы дочитали статью до этого пункта, вы уже поняли, что вручную считать одинаковые/похожие сметы на одни и те же работы по ГЭСН на 3 позиции можно. Но если чуть больше – без сметной программы никуда. Без сметной программы это адский труд, который не будет оплачен ни Заказчиком, ни Подрядчиком, ни руководством компании.
Обратите внимание, как вырастает вероятность совершения ошибки. Теперь нужно будет подставлять цены самостоятельно (до момента запуска федеральной системы по сбору и выдаче цен на ресурсы). А там, где ручной внос данных – ошибки. Нужно будет тщательнее проверять и перепроверять сметы на правильность.
Кому выгодна ресурсная смета — подрядчику или заказчику?
Ресурсная смета выгодна как заказчику, так и подрядчику. В первую очередь потому, что она не позволяет обмануть ни того, ни другого. Ведь заказчик и подрядчик не враги, а союзники, они стремятся к одному результату — построить. Только у них разделение труда: один строит, другой определяет, что строить и финансирует. Каждая работа предполагает выполнение определённых технологических операций, используя при этом определённые материалы и механизмы. Закрытая расценка ТЕР сообщает нам о стоимости работы, но скромно умалчивает, как эта работа будет производится.
«У меня есть шифоньер 1960г. выпуска. Он ещё не развалился и вполне может выполнять свои функции. Но он стоит в гараже (выбросить жалко), а не в квартире. И стоит он там по одной простой причине — МОРАЛЬНО УСТАРЕЛ.
Причём здесь шифоньер?
А причём здесь: краски сухие для внутренних работ, мел молотый, пемза, ветошь, бумага шлифовальная, мыло хозяйственное, клей малярный, купорос медный — при покраске помещений. Ведь именно эти ресурсы заложены в закрытую расценку. Думаю, ни одному заказчику не понравится выполнение работ по данной технологии и, естественно, ни один подрядчик по данной технологии выполнять работы не будет.
Тогда возникает вопрос: «По какому праву они в сметных расчётах используют эту расценку?». Не проще ли заказчику и подрядчику определиться, по какой современной технологии они будут производить работы:
— по очень дешевой;
— по дешевой;
— по дорогой;
— по очень дорогой,
и в дальнейшем не играть в «кошки-мышки», а спокойно осуществлять задуманное, совершенно точно зная к какому результату они стремятся.
Только ресурсная смета может сделать заказчика и подрядчика союзниками. Ресурсная смета также позволяет определить компетентность подрядчика. Если подрядчик отказывается работать по ресурсной смете, то сразу возникает вопрос: «Как же он будет осуществлять производство работ на объекте, если он не может на бумаге изложить технологию производства этих работ?». Вывод прост, ресурсная смета невыгодна только «халтурщику» или необученному специалисту.
Остались вопросы?
Телефон психологической и профессиональной поддержки сметчика Ульяновской обл.
48-35-00
Работаем и помогаем строителям с 1999 года. Звоните.
Подписывайте с на наши новости на сайте
Сме́та - документ, в котором вычисляется сумма затрат на проект, расписанная по статьям расходов (заработная плата, налоги и отчисления по заработной плате, хозяйственные расходы, приобретение комплектующих и прочее).
Определение сметы в РФ
Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчётов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счёт средств, предусмотренных сводным сметным расчётом.
Сметы разрабатываются с целью определения средств, необходимых для финансирования капитального строительства зданий и сооружений, а именно:
- Новое строительство.
- Капитальный ремонт. Виды:
- Ремонт зданий и сооружений
- Реставрация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
- Реконструкция. Виды:
- Реконструкция (Восстановление).
- Усиление.
В зависимости от этапа развития проекта сметы готовятся для:
- Проведения тендера (торгов)
- Эскизного проекта
- Рабочего проекта
Сметные расчёты обычно находятся на пересечении интересов Заказчика (Плательщика) и Подрядчика (Исполнителя). Соответственно, экономический интерес Заказчика состоит в минимизации сметной стоимости (итога сметы), а Подрядчика, наоборот, в максимально возможном увеличении этой стоимости. Компромиссное решение достигается обычно одним из трёх способов:
- Постатейным обсуждением сметы с учётом выдвигаемых сторонами доводов и обосновывающих материалов. Смета в этом случае является открытым и согласованным сторонами документом. Решающий голос в таких обсуждениях обыкновенно принадлежит Заказчику.
- На конкурсной основе. Заказчик выбирает наиболее привлекательное предложение с учётом заявленной стоимости и репутации Подрядчика. Смета в этом случае является закрытым документом, предназначенным для определения позиций участников торгов.
- Решение о стоимости проекта принимается на политическом уровне, а на смету возлагается задача формального обоснования. В этом случае искусство сметчика выражается в грамотной подгонке итога сметы под заданную стоимость.
Сметы составляются профессиональными специалистами-сметчиками, которые должны хорошо разбираться в технологии работ, для которых составляется смета. Крупные сметные подразделения сосредоточены в проектных институтах.
Основные методы расчёта смет
- Базисно-индексный
- Ресурсно-индексный
- Ресурсный
- Аналоговый
Индексация - процесс перехода от базисного уровня цен к текущему (прогнозному) уровню цен с использованием текущих (прогнозных) коэффициентов пересчёта - индексов.
Базисно-индексный метод - калькулирование стоимости работ путём определения её цены в базисном уровне цен и пересчёта в текущий (прогнозный) уровень цен с использованием системы текущих (прогнозных) индексов.
Ресурсный метод - калькулирование в текущих (прогнозных) ценах ресурсов, необходимых для реализации проектных решений, на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, строительных машинах и механизмах, затратах труда рабочих.
Ресурсно-индексный метод - калькулирование стоимости работ, сочетая базисно-индексный и ресурсный методы.
Аналоговый метод - калькулирование стоимости работ путём индексирования и применения расчётных коэффициентов к ранее составленным сметным расчётам (по объектам-аналогам).
Виды смет
- Локальный сметный расчёт
- Локальная смета
- Объектный сметный расчёт
- Объектная смета
- Сметные расчёты на отдельные виды затрат
- Сводный сметный расчёт
Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или общеплощадочным работам на основе объёмов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.
Локальные сметные расчёты составляются в случаях, когда объёмы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основе РД, или в случаях, когда объёмы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Объектные сметы объединяют в своём составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты. В объектной смете сводится информация из нескольких локальных смет.
Объектные сметные расчёты объединяют в своём составе на объект в целом данные из локальных смет, их расчётов и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.
Сметные расчёты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило в целом по стройке, лимит средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсация в связи с изъятием земель под застройку, расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти и т.д.).
Сводный сметный расчёт стоимости строительства составляется на группу строек, стройку, очередь, пусковой комплекс или объект, и сводит информацию из объектных сметных расчётов, локальных сметных расчётов и сметных расчётов на отдельные виды затрат.
Западные сметы
В западных странах (США, Великобритания, Германия и т.д.) порядок составления смет жестко не регламентируется какими либо методическими документами обязательного характера, но существуют стандарты определяющие принципиальные моменты при составлении строительных смет (Bill of quantities). К примеру в Великобритании Королевским обществом сметчиков (RICS) разработаны и рекомендуются к применению при составлении смет такой Стандарт как New Rules of Measurement (NRM). В России сметное дело находится в ведении Федерального государственного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов». В отличие от российских коллег у западных сметчиков временные рамки каждой операции рассчитываются (берутся) не из унифицированных на всю страну (Советский Союз, Россия) данных выполнения определённых операций, а из специфических для конкретного предприятия. Эти расчёты и выполняют западные сметчики в период отсутствия работ по формированию смет, являясь больше экономистами и бухгалтерами по сути работ. Помимо этого, ходовой практикой является расчёт подходящих формул по комбинациям трансформации труда специалистов в выполненный объём работ данным предприятием (производственные функции). В рамках управления рисками ведутся расчёты основных возможных отклонений (риск менеджмент). И последнее, но не маловажное, отличие: западные сметчики учитывают временную составляющую всех ресурсов всего проекта при учёте производственного графика (проектный менеджмент). Процесс составления стоимостной оценки проекта зачастую называется калькулированием.
Критическое сравнение различных подходов
Результатом западного подхода является на порядок более точное бюджетное планирование для предприятия исполнителя и точная общая (недробимая по сметным позициям работ) цена всех работ для заказчика. Исполнитель точно знает, насколько он может опуститься в цене при переговорах с заказчиком до точки безубыточности. Российский (советский) сметный подход не даёт настолько точных данных по выполненным работам (например, о точке безубыточности), как западный. Российский подход заставляет российский бизнес завышать сметы на сложных и объёмных проектах, чтобы соответствовать реальному положению дел.
Стандартное отклонение российских сметных расчётов себестоимости будущих продуктов на порядок выше западных калькуляций, но сметный подход проще в освоении. Сметный подход имеет свой экономический смысл только при простых работах и (или) малом объёме. При исполнении сложных (комплексных) работ большого объёма вероятность реализации проекта в запланированные сроки, с запланированным качеством и в запланированный бюджет (последнее помогает рассчитывать смета) в разы выше при использовании западного подхода проектного управления и калькуляций. (см. Управление проектами)
Изначальное наличие искажённых позиций российской сметы для крупных или сложных проектов, с целью соответствия реальной общепроектной оценке, не позволяют вести оперативный финансовый контроль развития проекта.Однако Российский подход к системе сметного ценообразования в строительстве на основе усредненных унифицированных норм затрат времени и ресурсов имеет несомненное достоинство для Российских бюджетных организаций и организаций являющимися ответственным за распределение бюджетных средств так как позволяет определить четкие и стандартные подходы и правила для проверки сметной документации, а следовательно отчитаться за бюджетные расходы. Так же унифицированный Российский подход позволяет использовать строительную смету в качестве официального документа об оценке стоимости строительных работ подлежащей возмещению при наличии споров между физическими или юридическими лицами в судах Российской Федерации.
Существует также функциональный сдвиг в организационной структуре российских организаций проектного подхода и западных. Некоторые функции западного подхода отпадают при Российском подходе, другие функции, как не оговорённые, сдвигаются на исполнителей (на стройке например на прорабов, мастеров, бухгалтерию и т. д.). Кроме западных сметчиков часть функций финансовой оценки (финансового планирования) на западе исполняют те, кто занимается управленческим учётом и финансовым планированием (экономисты, бухгалтера, контроллеры). Активным участником формирования западной «сметы» (калькуляции) является проектный менеджер или другой ответственный, который владеет временным производственным графиком.
Ресурсный метод
Ресурсный метод (РМ) основывается на оценке элементов прямых затрат (ресурсов) в текущих рыночных ценах . Объемы материальных ресурсов определяются либо из проектной документации, либо по результатам обмеров. Затраты труда и длительность эксплуатации машин и механизмов определяются по нормативным данным, а стоимость единицы объема каждого ресурса принимается текущая рыночная.
В современных условиях этот метод приобретает приоритетное значение в строительном проектировании.
Стоимость строительства для целей оценки недвижимости определяется ресурсным методом по формуле:
С стр =[(С 1зп *Т р + С эмм i Т эмм i + С м j V м j)+НР+СП]+П р З+КИ+ПП, (37)
где С стр – стоимость строительства;
С 1зп - сметная цена одного человека-часа трудозатрат в текущих ценах (руб.);
Т р - трудозатраты (человеко-часы);
С эмм i - цена машино-часа i строительной машины в текущих ценах (руб.);
Т эмм i - время эксплуатации i строительной машины (часы);
С м j - сметная цена единицы измерения j-го материала в текущих ценах (руб.);
V м j - объем j-го строительного материала (м3, м2, кг, шт.);
n - количество используемых строительных машин и механизмов;
m - количество типов примененных строительных материалов;
НР - накладные расходы;
СП - сметная прибыль;
П р З – прочие затраты;
КИ - не учтенные в смете косвенные издержки;
ПП - прибыль предпринимателя.
Следует отметить, что РМ, оперирующий непосредственно затратами в текущих ценах, дает лучшее приближение к рыночной стоимости здания (сооружения), чем базисно - индексный метод.
Однако РМ требует больших затрат труда, высокой квалификации и значительного опыта оценщика.
Несмотря на то, что в настоящее время разработано много программных комплексов по составлению и выпуску смет, в практике оценочной деятельности ресурсный метод применим ограниченно, так как он предполагает трудоемкое определение объемов СМР, расходов строительных материалов, стоимости и времени эксплуатации строительных машин.
Необходимо обратить внимание также на следующую особенность ресурсного метода. Поскольку он использует текущие рыночные цены и расценки, учитывающие современную технологию производства работ, современные материалы и современные машины и механизмы, можно констатировать, что при оценке объектов с хронологическим возрастом, по крайней мере не менее 5 лет, ресурсный метод определяет стоимость замещения , а не стоимость восстановления.
Последовательность расчета стоимости ресурсным методом:
1. Из локальных и объектных смет (расчетов), технических паспортов или результатов натурных обмеров выделяются ресурсные показатели для данного объекта:
Данные о трудоемкости работ (человеко-часы) - для последующего определения размеров заработной платы рабочих (строителей и машинистов);
Данные о времени использования строительных машин (машино-часы) для определения эксплуатационных затрат;
Данные о расходе материалов (м3, м2, пог. м, т и др.).
2. По данным РЦСС определяются в текущих ценах на дату оценки:
Стоимость 1 человеко-часа рабочих-строителей и рабочих-машинистов;
Стоимость 1 машино-часа соответствующих машин и механизмов;
Сметные цены материалов, изделий и конструкций (эти данные можно также получить от заводов-производителей, предприятий мелкооптовой и оптовой торговли в регионе).
3. Вычисляются текущие стоимости ресурсов на дату оценки путем умножения ресурсных показателей на соответствующие стоимости (цены) с последующим суммированием по элементам прямых затрат. Результатом является величина прямых затрат по объекту в целом.
Разновидностями ресурсного метода являются:
- ресурсно-индексный метод , отличающийся тем, что цены ресурсов берутся не текущие, а базового уровня, например, по состоянию на 01.01.84 г., 01.01.91 г., 01.07.99 г. или др. При этом стоимости ресурсов получаются также базового уровня. Для перехода к текущему уровню цен необходимо базовые стоимости ресурсов умножить на соответствующие индексы, после чего просуммировать результаты для получения величины прямых затрат в текущем уровне цен;
- упрощенный вариант ресурсного метода , отличающийся тем, что затраты на зарплату основных рабочих и эксплуатацию строительных машин определяются не на основе элементных сметных норм или показателей ресурсов, а в процентном отношении от стоимости строительных материалов на основании среднестатистических данных строительных организаций или конкретного подрядчика (для определенного типа зданий);
- «метод 50х50» , его рекомендуется применять для оценки объектов недвижимости, возводимых с использованием импортных, дорогостоящих строительных и отделочных материалов (коттеджи, особняки и др.). В этих случаях существует практика валютных взаимозачетов (рублевых расчетов по курсу ЦБ РФ) за выполненные работы, предусматривающая равенство затрат на заработную плату и эксплуатацию механизмов, с одной стороны, и стоимости конструкций, строительных и отделочных материалов, с другой стороны, в структуре всех затрат. Этот метод определения стоимости СМР принят подрядными организациями как гарантия качества за выполненные работы, учета претензий заказчика (перепланировки и переделки в период строительства) и ответственности за возможную порчу материалов. Метод очень упрощенный, но во многих случаях он дает удовлетворительные результаты и может использоваться:
1) для определения полной стоимости восстановления недавно построенных коттеджей, особняков и других элитных объектов;
2) для определения стоимости нового строительства (реконструкции), в котором планируется использовать дорогостоящие материалы;
3) для определения полной стоимости замещения как верхнего предела стоимости оцениваемого объекта недвижимости.
Необходимо иметь в виду, что применение обоих упрощенных методов требует от оценщика дополнительного учета всех косвенных затрат, так как в самих методах речь идет лишь о прямых затратах (материалы, зарплата и строительные машины).
Методы определения сметной стоимости строительной продукции в условиях рыночных отношений
В новой нормативно-сметной базе 2001 г. для осуществления договорных отношений между участниками инвестиционной деятельности и определения сметной стоимости строительной продукции заложены следующие условия:
Возможность формирования договорных цен на строительную продукцию;
Самостоятельность субъектов инвестиционной деятельности с соблюдением принципа равноправия участников инвестиционного процесса, обоюдного согласия сторон в определении цены строительной продукции;
Определение стоимости строительной продукции на разных этапах инвестиционного цикла;
Обеспечение полного набора сметных нормативов как укрупненных, так и элементных для более широкого выбора соответствующей нормативной базы при расчете затрат;
Вариантный и гибкий подход к определению цены строительной продукции без чрезмерной централизации и жесткой регламентации;
Рекомендательный характер Федеральной нормативно-сметной базы (ГФСН) для учета отраслевых, территориальных и местных условий осуществления строительства и отражения этих особенностей в сметных нормативах на этих уровнях.
Такой подход дает возможность быть в ключе общей ценовой политики Российской Федерации, соблюсти специфику строительной отрасли, определять стоимость строительной продукции с учетом местных условий, природных, географических и экономических факторов.
Формирование цены на строительную продукцию осуществляется с одновременным участием нескольких независимых субъектов инвестиционной деятельности - инвестор, заказчик, проектировщик и подрядчик, причем каждый со своими целями и задачами.
Основной задачей инвестора и заказчика является проектирование и строительство объекта в наиболее сжатые сроки, при минимальных затратах, что даст более быстрый доход. Главной задачей проектировщика и заказчика является рентабельность процесса производства строительной продукции за счет удорожания строительной продукции или за счет строительного прогресса. Это накладывает особые условия при определении цены строительной продукции, а противоречия решаются с применением определенных стимуляторов в процессе составления контракта и определении договорной цены.
Оценка стоимости строительной продукции осуществляется заказчиком и подрядчиком на равноправной основе в порядке заключения договора или подписания контракта. При подготовке инвестиционных предложений для оценки стоимости строительства на стадии ТЭОи на предпроектной стадии по заказу инвестора рекомендуется составлять инвесторские сметы (расчеты, калькуляция издержек). При подготовке к заключению договора подряда на капитальное строительство на основе разосланной инвестором тендерной документации рекомендуется составлять - сметы подрядчика {расчеты, сметы, калькуляция издержек строительного производства).
Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации, в частности, ресурсным, ресурсно-индексным, базисно-индексным, базисно-компенсационным методами и аналоговым (применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов), (Рис.3.5).
Рис.3.5 Методы определения сметной стоимости строительства.
Ресурсный метод определения стоимости - это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, нормативных и других источников. Ресурсный метод позволяет определить сметную стоимость строительной продукции на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства.
Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.
Базисно-индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определённой в базисном уровне.
Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путём перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам.
Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.) и уточнением этих расчетов в процессе проектирования в зависимости от реальных изменений.
Повременный метод предполагает расчёт стоимости по ценам за единицу рабочего времени и применяется в основном для незначительных по объёму работ, например, ремонтных или при бытовом подряде.
Аналоговый - может использоваться при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент.
Стоимость строительства в сметной документации инвестора целесообразно проводить в двух уровнях:
В базисном (постоянном) уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;
В текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления проекта.
Сметная документация составляется с учетом информации о текущем изменении цен на применяемые в строительстве ресурсы. Поэтому, для определения стоимости строительной продукции, предусмотренной рабочим проектом на различных стадиях инвестиционного процесса, необходимо использовать систему текущих и прогнозных индексов, дифференцированных по элементам структуры капитальных вложений.
Индекс - это относительный показатель, который характеризует отношение текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, зависящие от изменения сложных экономических явлений, элементы которых не поддаются непосредственному суммированию. Индексы выражаются в безразмерных величинах, чаще всего, с двумя значащими цифрами после запятой. Индексы формируются на основе данных статистической отчетности по регионам и разрабатываются как в целом на стоимость подрядных работ, так и на стоимость потребляемых ресурсов или статей затрат.
Расчётная цена в текущем уровне (Цр т.у.) определяется по формуле:
Цр т.у.= Ц б + I p
где: I p – индекс цен на определённый ресурс;
Ц б – цена на базисном уровне
Расчетная цена в прогнозном уровне (ЦР пр.) определяется по формуле:
ЦР пр.= ----------------
где: I инф.= индекс инфляции
До наступления стабилизации экономической ситуации и завершения формирования рыночных структур и ценообразования, из всех возможных методов определения сметной стоимости приоритетное значение имеют ресурсный и ресурсно-индексный методы.
Методы определения сметной стоимости строительства
Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очереди) рекомендуется составлять следующую документацию:
- в составе проекта:
· сводка затрат (при необходимости);
· сводный сметный расчет стоимости строительства;
· объектные и локальные сметные расчеты;
· сметные расчеты на отдельные виды затрат;
- в составе рабочей документации (РД) – объектные и локальные сметы.
Стоимость работ в локальных сметах (расчетах) в составе сметной документации может приводиться в двух уровнях цен:
· в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 г.;
· в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.
При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения сметной стоимости:
Базисно-индексный;
Ресурсный;
Ресурсно-индексный;
На основе укрупненных сметных нормативов в том числе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.
При наличии территориальных сметных нормативов (ТЕР-2001), утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке, составление сметной документации целесообразно выполнять базисно-индексным методом с применением индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен.
При определении стоимости строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, пересчет стоимости строительства в текущий (прогнозный) уровень цен осуществляется в соответствии с индексами, ежеквартально предоставляемыми Министерством регионального развития Российской Федерации в целом по строительно-монтажным работам и по статьям затрат в разрезе субъектов Российской Федерации.
Для пересчета стоимости строительно-монтажных работ, осуществляемых за счет средств регионального (территориального) бюджета, используются индексы, утвержденные (согласованные) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Наряду с базисно-индексным методом текущая стоимость строительства может быть определена ресурсным методом на основе сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в соответствии с действующими указаниями по разработке сметной документации ресурсным методом. Этот метод наиболее эффективен с точки зрения точности счета. В то же время необходимо соизмерять значительную его трудоемкость с конечными качественными показателями. Требуется одномоментная оперативная фиксация цен непосредственно перед началом выполнения строительно-монтажных работ. Во многих случаях процесс растягивается, цены быстро «устаревают» и необходима их корректировка с учетом сложившегося уровня инфляции. Такая корректировка обычно производится в рамках ресурсно-индексного метода .
При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. В качестве исходных данных для последующего определения прямых затрат в локальной ресурсной смете выделяются следующие группы ресурсов:
Трудовые ресурсы – данные о трудоемкости работ (чел.-ч) рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины;
Наименование строительных машин с указанием времени их использования в маш.-ч;
Материальные ресурсы, учтенные в сборниках ГЭСН, в принятых единицах физических измерений;
Материальные ресурсы, принимаемые по проектным данным, в том числе по данным проекта производства работ(сверх учтенных в сборниках ГЭСН), в принятых единицах физических измерений.
Ресурсные показатели (затраты труда, потребность в строительных машинах, расход материалов, изделий и конструкций) заносятся в смету с указанием данных по расходу ресурсов на единицу измерения и по проекту разрабатываемого вида работ и затрат. Все показатели используются со всеми поправками (коэффициентами), приведенными в технических частях соответствующих сборников и общих положениях по их применению.
При формировании инвесторских смет, до введения в действия новой номенклатуры укрупненных показателей базисной стоимости строительства и сборников цен на оборудование, изделия и конструкции, а также оптовых цен типовых наборов инструмента, оборудования и инвентаря производственных объектов и зданий общественного и административного назначения, допускается использование укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС), а также соответствующих ценников сметно-нормативной базы 1984 г. (1991 г.) с приведением ее в текущий уровень цен методом индексации.
14.Методы определения стоимости строительства и состав сметной документации к проектам.
Для того чтобы упросить определение стоимости строительства были разработаны четыре специальных метода:
Базисно-компенсационный метод заключается в том, что определяется базисным ценам с учетом того, что цены и тарифы могут меняться, а уже во время начала строительных работ они уточняются в зависимости от того, как меняются цены и тарифы.
Ресурсный метод - это специальное калькулирование всех прогнозных цен и элементов затрат строительства. С помощью этого метода устанавливаются только в натуральных изменениях все расходы на изделия и материалы, затраты необходимого времени на эксплуатацию приборов и машин, затраты на работу сотрудников, все цены принимаются на момент расчета смет, текущие.
Ресурсно-индексный метод, в котором сочетается система индекса цен и ресурсный метод на строительство. Под индексом цен подразумевают отношение базовых цен к текущим (количество рабочих дней, для того чтобы определится с размером заработной платы работников, которые выполняют определенную работу по обслуживанию строительных машин; время, за которое использовались машины в строительстве; количество используемых материалов, изделий, деталей, а также конструкций).
Базисно-индексный метод, в котором используются текущие и прогнозные цены по сравнению со стоимостью, которая определена на уровне предшествующего периода или базисном уровне. По сравнению с ресурсным методом, определения всех расходов с помощью натуральных показателей не проводятся. Приведение к ценам осуществляется способом умножения базисной стоимости на определенные индексы.
Эти методы расчетной стоимости строительства выбираются в зависимости от условий контракта или договора и экономической ситуации в целом. Чаще всего используются ресурсные и ресурсно-индексные методы, но в данное время используется базисно-индексный метод.
Состав позволяет определить сметную стоимость различных видов строительной продукции: строительных и монтажных работ, объектов строительства, стройки в целом и при необходимости, входящих в их состав пусковых комплексов и очередей строительства.
При двустадийном проектировании полный состав сметной документации разрабатывается на первой стадии - ТЭО (проект) в виде сметных расчетов и может быть уточнен на стадии рабочей документации путем составления локальных и объектных смет, если это предусмотрено договором на проектные работы. На стадии рабочего проекта составляются локальные и объектные сметы и сводный сметный расчет стоимости строительства.
Сводный сметный расчет стоимости строительства (капитального ремонта)
Сводка затрат
Объектный сметный расчет (объектная смета)
Локальный сметный расчет (локальная смета)
Локальная ресурсная ведомость
Локальный ресурсный сметный расчет (локальная ресурсная смета)
Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс
Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды
Локальные сметы (сметные расчеты) являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам.
Объектные сметы (сметные расчеты) определяют сметную стоимость строительства объекта путем объединения в своем составе данных из локальных смет (сметных расчетов).
Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных смет (сметных расчетов), локальных смет на обще площадочные работы и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
Сводка затрат составляется в том случае, когда в состав стройки входят объекты производственного, жилищно-гражданского и другого назначения, стоимость которых определяется самостоятельными сводными сметными расчетами.
В тех случаях, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять природоохранные мероприятия, составляется ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды.
Согласно методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) для определения сметной стоимости строительства могут применяться следующие методы:
– ресурсный;
– ресурсно-индексный;
– базисно-индексный;
– на основе укрупненных сметных нормативов, в том числе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.
Основными методами, применяемыми в настоящее время, являются базисно-индексный и ресурсный.
Ресурсный метод - это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения (рис. 5.9). Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.
Для выделения ресурсных показателей могут использоваться данные ГЭСН-2001, проектные материалы (в составе проектов, рабочей документации) о потребных ресурсах, в том числе:
– ведомости потребности материалов (ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (СВМ), составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные строительные материалы, необходимые для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементных сметных норм;
– данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, производимые в разделе проекта «Организация строительства» (в проекте организации строительства - ПОС, в проекте организации работ - ПОР или в проекте производства работ - ППР).
Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов стоимости на ресурсы, используемые в строительстве.
Индексы стоимости (цен, затрат) в строительстве - это отношение текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, наборы ресурсов или ресурсно-технологические модели строительной продукции, а также ее отдельных калькуляционных составляющих.
Индексы выражаются в базисных величинах.
Индексы используются как при определении стоимости строительства на отдельных этапах инвестиционного процесса, так и при расчетах между заказчиками и подрядными организациями за выполненные работы.
Рис.5.6 Ресурсный метод составления смет
Базисно-индексный метод - это использование системы текущих и прогнозных индексов цен по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне или в текущем уровне предшествующего периода (рис. 5.7).
Практика определения сметной стоимости капитального строительства объектов по регионам показывает, что этот метод является основным.
Рис. 5.7 Базисно - индексный метод разработки смет
Индексация - учет фактора удорожания стоимости строительства по отношению к базисному уровню, вызванного инфляцией. Система текущих и прогнозных индексов используется для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестиционного процесса.
Региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) устанавливают ежемесячно (или ежеквартально) региональные индексы для соответствующих субъектов федерации.
Для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены могут применяться индексы:
– к статьям прямых затрат (на комплекс или по вилам строительно-монтажных работ);
– к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости по видам строительно-монтажных работ;
– по отраслям народного хозяйства.
Индекс состоит из целых чисел и двух знаков после запятой. Для привязки единичных расценок к местным условиям строительства допускается разработка и применение территориальных коэффициентов к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001).
Метод применения банков данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов - это использование стоимостных данных по зданиям и сооружениям, аналогичным проектному в данный момент.
Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные технической документацией работы и в связи с этим необходимость приведения дополнительных работ и увеличение сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.
Этот метод используется, как правило, для определения стоимости строительства объектов на предпроектной стадии.
| Предыдущая |
