Нужно ли сро застройщику. Требуется ли допуск СРО техническому заказчику? Одним из необходимых документов является
Без вступления в СРО функции заказчика-застройщика выполнять нельзя – так считают многие стройфирмы. На практике допуск СРО застройщику нужен не всегда. Позвоните нам, чтобы мы юридически разобрали ваш случай и дали точный ответ, нужно ли СРО заказчику-застройщику в вашей конкретной ситуации.
Нужно ли застройщику СРО?
Требовать СРО для заказчика-застройщика эконом-класса или объектов других категорий необязательно, если девелопер нанимает генподрядчика с разрешением на работу, и последний возьмет на себя полномасштабные строительные функции. А вот для надзора за деятельностью генподрядчика может понадобиться оформление СРО заказчика строительства на строительный контроль.
Без СРО заказчик-застройщик в строительстве работает через третьих лиц
Если застройщики СРО оформлять не хотят, то придется нанять не только генподрядчика с сертификатом саморегулируемой организации, но и третью фирму с допуском на стройконтроль. В этом случае девелопер может обойтись без допускающего разрешения, ведь все работы, которые могут отразиться на безопасном капстроительстве, перепоручены фирмам с необходимыми допусками.
Судебная практика по оформлению СРО для заказчика-застройщика
Судебная практика нередко апеллирует к тому, что девелопер так или иначе контролирует строительную деятельность, и были прецеденты, когда суд устанавливал неправомерность отсутствия сертификата СРО у застройщика-заказчика строительства. Чтобы не доводить ситуацию до крайности, проконсультируйтесь у наших юристов по вопросу свидетельств СРО застройщиков.
Помощь в оформлении СРО для заказчика строительства
Иногда проще оформить сертификат саморегулирумеой организации, нежели рисковать финансами и репутацией проекта из-за отсутствующего допуска. Звоните – и мы поможем с оформлением допуска!
Компенсационный фонд представляет собой обязательные платежи для всех членов саморегулируемых организаций. Существует два вида фондов: фонд возмещения вреда (ВВ) и фонд возмещения договорных обязательств (ОДО). Взнос в первый необходимо заплатить любой организации, которая планирует вступить в СРО. Факт выплаты обеспечивает имущественную ответственность всех членов общества.
Оплата взносов в компенсационный фонд ОДО требуется, если компания планирует участие в аукционе или использование других конкурентных способов получения заказа. Размеры платежей в фонд СРО при наличии членства рассчитываются в соответствии с ГК РФ.
С нашей компанией вступить в СРО будет очень просто. Вам нужно будет предоставить нам учредительные документы, а подбором подходящей организации и решением остальных вопросов займутся наши специалисты.
Документы для получения членства в СРО
Вступить в СРО могут, как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица. Полный перечень документов, необходимых для вступления, зависит от организации. Стандартный пакет документов выглядит так:
- учредительные документы компании и выписка из ЕГРЮЛ;
- заявление с перечнем видов работ, которые компания планирует осуществлять;
- сведения о квалификации руководителей и специалистов и наличии имущества, необходимого для выполнения работ;
- данные об оплате необходимых взносов.
Допуск СРО на тех заказчика и, соответственно, вступление в партнерство регулирует ГрК, Приказ Министерства регионального развития, а также Федеральный закон №372, принятый в прошлом году и существенно изменивший систему СРО в области строительства и всех связанных с ним работ. Вопросы допусков СРО для заказчиков волнуют сегодня тех, кто ведет изыскательские и проектировочные работы в строительной сфере, в то время как многочисленные законы, акты и поправки к ним вносят путаницу, вводят в заблуждение как новичков, так и профессионалов. Прежде чем ответить на вопрос, есть ли СРО на заказчика, нужно научиться различать понятия правового поля. Внести ясность, помочь разобраться с членством в саморегулируемых организациях, получить допуски поможет экспертная компания «Ригби», оказывающая юридическую помощь организациям и ИП.
Есть ли СРО на функции заказчика?
Техзаказчик, застройщик, застройщик-заказчик, контролер, генеральный подрядчик, подрядчик, субподрядчик, проектировщик, генпроектировщик - термины, необходимые для понимания отношений между субъектами строительной сферы и их обязанностей. Должен ли заказчик вступать в СРО либо это возлагается на генподрядчика, зачастую не может понять даже застройщик, начавший строительные работы. Изучив вышеперечисленные документы, мы видим, что на техзаказчика возлагается несколько функций:
организация и управление деятельностью субъектов строительства;
контроль за исполнением технических условий.
Для функции заказчика СРО необходимо, поскольку от него в силу обязанностей требуются профессиональные знания и навыки, а также должный квалификационный уровень. Кроме него обязательными участниками партнерств, обладающими допусками, должны являться:
проектировщики;
изыскатели;
генподрядчики.
СРО для заказчика по контролю тоже требуется, поскольку Приказ Минрегиона под номером 624 обязывает их иметь членство. В то же время ни один документ не оговаривает обязательное вступление в саморегулируемую организацию застройщика, если он не берет на себя функцию заказчика-застройщика, допуск к работам СРО которого нужен. Здесь опять может быть путаница понятий, поскольку такой термин прижился еще со времен Советского Союза, когда он использовался в качестве названия для единого директора. В наше время термин объединяет в одном лице застройщика и технического заказчика.
Надо ли СРО техническому заказчику?
Техзаказчик является представителем застройщика, действует от его имени и, таким образом, служит его посредником. Он имеет право подписи и утверждает проекты. Такой субъект строительства выполняет ряд функций:
заключает контракты с подрядчиками;
готовит технические задания для исполнителей работ;
предоставляет подрядчикам исходную документацию;
осуществляет строительный контроль;
выполняет другие обязанности, возлагаемые застройщиком.
В то же время застройщик имеет право сам осуществлять его функции, но при этом заказчик должен вступить в СРО и получить допуск на работы. Как тот, так и другой обязаны выполнить определенные условия членства в партнерстве. Они предусматривают:
подготовку пакета документов, включая учредительные, при вступлении;
высокий профессиональный уровень руководителя и сотрудников;
уплату взносов.
Стоимость СРО для функций заказчика предусматривает определенную материально-техническую базу для организации или ИП. Причина этого объяснима, ведь членство в СРО тянет за собой внесение в фонд организации:
вступительного взноса;
компенсационной суммы на покрытие возможного ущерба;
членских выплат.
Чтобы получить СРО тех заказчику или застройщику, первые две суммы уплачиваются при вступлении в организацию, последние - каждый месяц, квартал или полугодие. Таким образом, членство в ассоциации имеет довольно высокую цену, о чем следует задуматься заранее. Особенно это касается индивидуальных предпринимателей и организаций, только начинающих строительный бизнес.
Как получить СРО заказчику или застройщику?
Если вы осилите вступление в саморегулируемую организацию и станете ее полноправным членом, это даст ряд преимуществ, основными из которых станут помощь и поддержка участников партнерства. В случае ущерба ассоциация покроет его за счет внутренних средств. Кроме этого, вступление заказчика в СРО даст следующие привилегии:
известность и престиж;
конкурентоспособность;
уверенность при проверках;
возможность участия в тендерах и конкурсах;
рост заказов.
Все вместе взятое позволит увеличить прибыльность фирмы. Кроме этого, получение СРО заказчиком даст ему возможность иметь штат высококвалифицированных сотрудников и самому поддерживать нужный профессиональный уровень. Таким образом, у заказчика есть выбор: нанять специалиста с готовым допуском либо самостоятельно на себя оформить СРО на осуществление функции заказчика и осуществлять его деятельность, законно подписывать договоры генерального проектирования и генерального подряда. Принятие каждого из перечисленных вариантов зависит от целей, масштабов строительства и наличия средств.
Зачем нужен допуск СРО техническому заказчику?
Поскольку споры вокруг целесообразности членства для техзаказчика не утихают, рассмотрим некоторые стороны правового статуса этого субъекта строительного процесса. Согласно действующему законодательству им может быть как организация, так и физлицо, то есть ИП, которое действует на профессиональной основе. Кроме этого, членство в СРО для функций заказчика по технической части предусматривает:
взаимодействие с организациями;
выполнение инженерных, геологических, геодезических действий;
работы в строительстве, реконструкции, капремонте зданий и сооружений.
В то же время, если получить СРО только на заказчика, это обязывает его иметь аналогичные навыки. Для этого нужно приобрести определенные знания и уровень квалификации, а также иметь опыт в строительных работах, который не у всех застройщиков имеется. Таким образом, когда застройщики или заказчики вступают в СРО, они обязаны пройти аттестацию и дождаться решения квалификационной комиссии саморегулируемого партнерства. По этой причине во многих случаях дешевле и проще будет нанять специалиста, имеющего готовый допуск в ассоциации и выписки об уплате всех членских взносов.
Необходимость получения СРО тех заказчиком, правовая ответственность
Функции техзаказчика определяются договором, заключенным с застройщиком. Не следует их путать с функциями генподряда, чем часто пользуются застройщики. Если генеральный подрядчик обеспечивает выполнение работ в срок, то техзаказчик является представителем застройщика во всех отношениях. Поэтому, если застройщик хочет возложить на генподрядчика функцию техзаказчика, он должен оформить еще один соответствующий договор. Если же он берет на себя функции генподрядчика и технического заказчика, получить СРО придется на оба договора.
Таким образом, если технический заказчик, независимо от того, кто им является, нарушил функции, предусмотренные договором, он несет административную ответственность, что подтверждает многочисленная судебная практика. При этом получение СРО на функцию заказчика по технической части предусматривает как организацию, так и контроль в строительстве. Тем не менее, реалиями нашей жизни являются случаи, когда заказчик, не имея допуска, заключает договор с генподрядчиком - участником СРО. В этом случае техническому заказчику не удастся выполнить свои обязанности, а придется найти организацию, обладающую допуском саморегулируемого партнерства.
Как вступить в СРО заказчику или техзаказчику?
Компания «Ригби» предоставляет официальное оформление свидетельства СРО за два дня. Как показала практика, трудности со вступлением в ассоциацию у бизнесменов часто возникают из-за кадрового состава. Обратившись к нам и оформив членство в СРО, вы получите:
повышение квалификации руководителя в подарок;
бесплатную проверку юридической чистоты СРО;
предоставление выписки из реестра Ростехнадзора о включении вашей фирмы или ИП в партнерство.
Мы сведем к минимуму стоимость СРО для заказчика, а также поможем сформировать пакет документов для вступления. Сотрудники «Ригби» знают правильность заполнения и последовательность бумаг, сроки их действия. Поскольку членство предусматривает внесение вступительного взноса, цена может оказаться непомерно высокой. В связи с этим для индивидуальных предпринимателей и фирм, только стартующих в бизнесе, предусмотрена программа получения СРО для бюджетного заказчика, включающая беспроцентную рассрочку и внесение необходимой суммы без комиссий напрямую на расчетный счет саморегулируемой организации. При необходимости мы поможем с оформлением сертификата ISO.
Если вы являетесь застройщиком или заказчиком, сделать СРО быстро вы можете в «Ригби». Допуск можно использовать по всей территории Российской Федерации, он не имеет ограничений по сроку действия. Сделав звонок нашему специалисту уже сегодня, вы получите бесплатную предварительную информацию о цене СРО для заказчика и перечне документов на членство. Заказать допуск можно по бесплатному телефону, указанному на сайте.
Организация-застройщик осуществляет строительство жилого дома на основании инвестиционного контракта и имеет выданное на ее имя разрешение на строительство. Строительство осуществляется нанятым генеральным подрядчиком.
Должен ли застройщик быть членом СРО?
ОТВЕТ
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При осуществлении строительства генеральным подрядчиком, привлекаемым застройщиком на основании договора генерального подряда, застройщику не нужно получать свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Следовательно, застройщику не требуется вступать в СРО.
Обоснование вывода:
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Такое лицо вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при наличии свидетельства о допуске к таким видам работ, выданного СРО, и (или) с привлечением других лиц, имеющих такое свидетельство (ч. 3 ст. 52 ГрК РФ).
На основании ч. 4 ст. 55.8 ГрК РФ конкретный перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержден приказом Минрегионразвития России от 30.12.2009 N 624 (далее - Перечень).
Согласно п. 33 раздела III Перечня свидетельство о допуске требуется для осуществления работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком).
Из буквального прочтения п. 33 раздела III Перечня можно сделать вывод, что свидетельство о допуске требуется для выполнения работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта, упомянутых в п. 33 объектов, генеральным подрядчиком, привлеченным застройщиком по договору.
Деятельность застройщика в Перечень не включена. Таким образом, застройщику, который самостоятельно не осуществляет работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, а привлекает для этого генерального подрядчика, не требуется получать свидетельство о допуске. В связи с чем застройщику не требуется вступать в СРО.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Коробейников Евгений
