Какие документы минут стадию проекта. Состав проектно-сметной документации. Требования Законодательства. Сопровождение государственной экспертизы строительной документации
Нина, там 4 варианта в статье1.Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство
2.а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация)// обращаем внимание на скобки, если будет речь о типовой, то будет написано "типовая проектная документация"
3.модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства
4.либо в случае, если при строительстве или реконструкции линейных объектов применяется модификация получившей положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе отдельных разделов проектной документации), не снижающая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности линейных объектов и не изменяющая их качественных и функциональных характеристик, при условии, что указанная модификация проектной документации не приводит к увеличению сметы на строительство, реконструкцию линейных объектов.
Чтобы было понятно, есть еще Постановление 145 чисто по экспертизе
смотрим п.8
8. Экспертиза проектной документации не проводится в следующих случаях:
1) если для строительства или реконструкции не требуется получение разрешения на строительство;
2) проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства;
3) если при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства применяется модификация проектной документации, в том числе в отношении отдельных разделов проектной документации, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы, не снижающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
4) в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.
В случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.
Как мы видим эти же 4 варианта.
О чем спор? Считаете изменения нельзя вносить или что?
Составление проекта – трудоемкий и творческий процесс, к которому подключается множество специалистов, а именно – инженеры, техники, архитекторы и другие сотрудники проектных структур. При этом оформление и состав проектной документации играют ключевую роль в процессе разработки и влияют на последующие согласования после завершения строительства. Не менее важна в вопросе грамотного оформления документов и стадийность проектирования. В какие этапы делается проект? В чем особенности каждого из них? Рассмотрим эти моменты подробнее.
Когда речь идет о строительстве сложного сооружения, разработка проекта ведется в две стадии. Это связано с необходимостью особого подхода к архитектурным, конструктивным и строительным решениям. Для более простых сооружений подходит проектирование в одну стадию. Как следствие, удается уменьшить срок реализации проекта в среднем в полтора-два раза. При этом общие расходы на проектирование снижаются почти вдвое.
Стоит отметить, что состав проектной документации может корректироваться в сторону увеличения или снижения. Здесь решение принимается на основании выданного технического задания. При этом чаще всего рабочей документации, о которой пойдет речь ниже, уделяется меньше внимания со стороны заказчиков. Это связано с желанием делать все параллельно – возводить сооружение и оформлять бумаги. В итоге сроки выполнения работ затягиваются, а сам процесс строительства требует много больших вливаний.
Чтобы избежать упомянутых проблем, важно четко соблюдать очередность работы и каждому из этапов уделять отдельное внимание. Только после подготовки полного пакета бумаг (в том числе и рабочей части) разрешается приступать к выполнению строительных работ. Как показывает практика, разработка рабочего проекта и проектной документации может выполняться одновременно. Главное здесь – выделение той части проекта, которую необходимо согласовывать в соответствующих государственных инстанциях.
Сразу стоит отметить, что любая документация по проекту нуждается в согласовании со стороны уполномоченных структур. При этом лучше доверять такую работу компании-проектировщику, сотрудники которой смогут отстоять свой труд и защитить содержание проекта (если в этом есть необходимость). Когда строительство (реконструкция) затрагивает несущие конструкции, то здесь обязательна государственная экспертиза.
Заказчик должен помнить, что всю ответственность за содержание проекта несет компания-разработчик проектной документации. Если инженерам недостаточно информации для составления проекта, они всегда ее могут затребовать у заказчика работ. Такая необходимость, как правило, возникает при потребности в проведении дополнительного обследования.
Если рассматривать все стадии подготовки проектной документации, их несколько:
- Эскизный проект.
- Проект.
- Рабочая документация (часто обозначается как РД).
- Рабочий проект.
Особенности и состав каждого из этапов будет рассмотрен ниже.
Эскизный проект
Первый этап выполнения работы – создание эскизного проекта, который составляется без последующего согласования в государственных инстанциях. Благодаря эскизному проекту удается более тщательно проработать детали объекта перед тем, как принимать окончательное решение по каждому из разделов.
Главной задачей выполнения эскизного проекта является определение инвестиционной привлекательности сооружения, а также потенциальной его окупаемости. Кроме того, проводится градостроительное обоснование размещения сооружения, а также демонстрация его внешнего вида с указанием нюансов внутреннего планирования.
По эскизному проекту можно делать выводы, реальна ли реконструкция (строительство) сооружения на определенном участке или нет. При анализе в расчет берутся исторические, культурные, социально-экономические и экологические требования.
В состав проектной документации на этапе составления эскизного проекта входят следующие подразделы – пояснительная записка, ситуационный и генеральный план, разрезы сооружения (с указанием прослоек). Здесь же указываются транспортная схема, фасады, особенности цветовых и объемных решений. Также эскизная часть может дополняться 3D-визуализацией и фотомонтажом.
Объем эскизного проекта часто корректируется. Здесь ключевую роль играет получение разрешительных бумаг, необходимых для начала строительных работ.
Проект
Следующая стадия – «Проект». В отличие от прошлого этапа здесь обязательно утверждение документов перед началом строительных работ или реконструкции. Такие бумаги составляются с учетом действующих правил, норм и стандартов. В состав документации на этой стадии должны входить следующие разделы – пояснительная записка, схема планирования земельного надела, а также принятые решения в секторе архитектуры. Здесь же рассматриваются конструктивные особенности основных систем – водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, отопления и прочих. Кроме того, в разделе находят отражение проекты организации строительных работ, проекты по демонтажу и сносу объектов капстроительства.
На фоне более жестких требований к проектной документации, в стадии «Проект» должны находить отображение различные мероприятия в отношении охраны окружающей среды, обеспечения пожарной безопасности, энергетической эффективности, доступа для инвалидов и так далее.
Часто на этой стадии ведется работа в секторе видеонаблюдения, охранной сигнализации, лифтов, автоматизации в секторе инженерных систем и др. После изучения этой части документации вырисовывается полная картина по объекту и его особенностям. При этом раздел «Проект» является базой для последующей разработки «Проектной документации». Кроме того, полный пакет документов потребуется для прохождения всех стадий согласования проектной документации.
Для координации в общий пакет информации, кроме рабочих чертежей, часто включаются ведомости по основным комплектам. При этом по просьбе заказчика может передаваться не весь комплект, а только его составляющие. Важно отметить, что все эти моменты должны быть прописаны в задании на проектирование.
Готовая проектная документация, как правило, комплектуется в тома, после чего определяется полный состав документации. Полный пакет состоит из 12 томов. При этом набольшее внимание уделяется разделу, касающемуся подбора инженерного оборудования. Следовательно, документация формируется только после того, как будет определено общее число разделов.
В отличие от первой стадии, этап проектирования занимает больше времени и требует ответственного отношения со стороны исполнителя. Многие экономят на этой стадии, что является серьезной ошибкой. Как показывает практика, пунктуальность и ответственность при создании документов крайне важны. Вот почему здесь важно поручить работу опытным специалистам, знающим особенности и нюансы действующего законодательства. Только так можно защититься от чрезмерных издержек, ускорить процесс прохождения экспертизы, а также получения разрешения на начало строительных работ.
Рабочая документация
Под термином «рабочая документация» подразумевается комплекс бумаг, которые требуются для выполнения монтажных и строительных мероприятий. На этой стадии ведется работа над созданием документов, по которым строится объект. Сюда же включается план детализации элементов здания, в том числе монтажные схемы. В рабочую документацию входят комплекты чертежей, которые впоследствии применяются строительной компанией при организации монтажных и строительных мероприятий.
Состав комплектов рабочих чертежей формируется еще на этапе проектирования сооружений. Здесь многое зависит от назначения здания, а также наличия в непосредственной близости подходящих коммуникаций. Таким образом, в рабочую документацию включаются все технические документы, необходимые для строительства, в том числе детальная проработка каждого из узлов. На базе этой документации формируются графики выполнения тех или иных строительных мероприятий, сметная документация, документы для проведения тендера и остальные бумаги, необходимые застройщикам.
Вне зависимости от общего числа чертежей, входящих в состав документов, последние рассматриваются с позиции одного документа с обязательной нумерацией листов. При этом в специальных графах должны стоять подписи лиц, которые несут ответственность за выпуск бумаг. По этой причине важно быть уверенным в компетентности и достаточном уровне знаний исполнителей документов.
Что касается состава рабочей документации, то он определен действующими госстандартами. Если и имеют место какие-либо корректировки, они должны уточняться заказчиком заранее с обязательным прописыванием в соглашении на проектирование. Это значит, что незначительные отклонения от определенных показателей все-таки допустимы.
Рабочий проект
Особенность рабочего проекта в том, что он объединяет в себе сразу две стадии, а именно проект и рабочую документацию. Последняя, как упоминалось выше, разрабатывается в случае двухстадийного проектирования. К разработке этой части необходимо приступать после утверждения проектной стадии. В состав этой составляющий входят различные нюансы – пояснительная записка, архитектурные решения, описание и схемы различных систем (электроснабжения, отопления, водоснабжении и прочих). Здесь же раскрываются особенности проведения мероприятий по пожарной безопасности и защите окружающей среды. Из дополнительных разделов стоит выделить системы тушения пожаров, сигнализации, диспетчеризации, контроля доступом и многое другое.
Как видно из статьи, каждая из стадий проектирования должна выполняться с максимальной ответственностью. Только так можно быть уверенным в итоговом результате, а также в отсутствии проблем с последующими согласованиями документации.
Реализация строительных проектов требует разработки специальной документации, в соответствии с которой должна проводиться работа специалистов. Ее структура, а также порядок утверждения определены законодательно — на уровне федеральных нормативных актов. Главный элемент соответствующего комплекта источников — проектная документация. В ряде случаев она может дополняться рабочей, а также техническими условиями. В чем заключаются особенности разработки проектной документации в строительстве? Какие основные источники права регулируют ее применение?
Что представляет собой проектная документация?
Под проектной документацией (или проектно-сметной) принято понимать совокупность источников, в состав которых могут входить как текстовые, так и графические материалы, предназначенные для определения перечней архитектурных, технологических, конструктивных, а также инженерных решений, используемых в рамках реализации строительного проекта.
В зависимости от сложности задач, которые стоят перед фирмой, структура соответствующей документации может различаться. От ее состава зависит то, какие конкретно специалисты будут привлекаться к разработке данных источников.
Роль проектной документации в строительстве
Собственно, для чего нужна проектно-сметная документация? Главная ее роль заключается прежде всего в регламентации процесса реализации строительного проекта. Кроме того, составление соответствующей документации — требование законодательства. Без нее принять построенный объект недвижимости в эксплуатацию нельзя. Аналогично проектно-сметная документация нужна при реконструкции или же перепланировке зданий и сооружений.
Таким образом, рассматриваемые источники нужны как с точки зрения требований законодательства, так и для реализации непосредственно работ как объективно нужный источник данных, позволяющих построить здание или сооружение, соответствующее установленным критериям качества, а также в пределах расходов, которые определены участниками проекта.
Система проектной документации — это совокупность источников, по сути, отражающих общее понимание заказчиком и застройщиком концепции проекта, а также устанавливающих порядок бесперебойного и оперативного снабжения различных элементов строительной инфраструктуры. Важная роль рассматриваемых источников предопределяет необходимость в привлечении к их разработке самых квалифицированных специалистов, а также следование особым алгоритмам.
Так, соответствующую работу должны проводить только те организации, что имеют на проведение работ, связанных с подготовкой документации, о которой идет речь. Рассмотрим более подробно, кто может осуществлять ее разработку.
Кто разрабатывает проектную документацию?
Создавать проектно-сметную документацию может собственно сам застройщик либо компетентное лицо, которое привлекается им либо заказчиком. Иногда физлицо по договору. Например, это может быть опытный инженер.
Лицо, которое отвечает за подготовку рассматриваемой документации, также осуществляет координацию работ, необходимых в целях создания соответствующих источников. Кроме того, на него возлагается ответственность за качество документации, а также ее соответствие техническим регламентам. Подготовка проектной документации может в ряде случаев сопровождаться делегированием ряда функций разработчика иным лицам, которые имеют необходимую компетенцию.
Заказчик представляет разработчику ряд соответствующих источников:
Градостроительный план по участку или же проект планировки той территории, которую предполагается использовать в рамках реализации строительного проекта;
Документ, отражающий итоги инженерных изысканий или же, если они не готовы, задание на их выполнение;
Технические условия, в случае если обеспечение функционирования строительного объекта требует технологического присоединения.
Рассмотрим, какие требования существуют к составу разделов соответствующей документации, что используется в рамках строительных проектов, при решении задач по реконструкции и проведению капремонта различных зданий и сооружений.
Требования к структуре проектной документации
Основной источник права, в котором прописывается то, каким требованиям должна соответствовать проектная документация объекта — Градостроительный кодекс РФ. В нем же сказано, что требования к рассматриваемым источникам устанавливаются правительством РФ. На практике состав разделов проектной документации, предназначенной для строительства, реконструкции и капремонта, определяется главным образом в Постановлении правительства РФ № 87, принятом 16.02.2008 года. Кроме того, установленные данным источником права критерии во многих случаях соотносятся с положениями Градостроительного кодекса.
Имеют производственное назначение;
Характеризуются непроизводственным назначением;
Являются линейными.
Рассмотрим теперь, каким образом в Постановлении № 87 определяется, собственно, состав проектной документации. Соблюдение данных требований — ключевое условие успешной разработки данных источников.
Состав проектной документации
В соответствии с Постановлением № 87 правильно составленная проектная документация включает в себя 12 разделов. В их структуре присутствуют:
Пояснительная записка;
Раздел со схемой планировки земельного участка;
Документ, отражающий перечень архитектурных решений;
Раздел о конструктивных, а также объемно-планировочных строительных решениях;
Документ, отражающий сведения об инженерной инфраструктуре, сетях обеспечения, перечни технических мероприятий, содержание различных технологических решений;
Раздел, поясняющий сущность проекта организации строительства;
Документ, отражающий сущность проекта по организации тех работ, которые связаны со сносом объектов капитального строительства, если данная процедура требуется;
Раздел, представляющий перечень мероприятий, связанных с обеспечением охраны окружающей среды;
Раздел о мероприятиях, направленных на обеспечение доступа для людей с ограниченными возможностями;
Документ, отражающий перечень мероприятий, которые направлены на повышение энергоэффективности объектов;
Смета, отражающая данные по объектам ;
Прочие документы, включение которых в проектно-сметную документацию требуется законодательством.
Можно отметить, что раздел, отражающий сведения об инженерной инфраструктуре, включает в себя несколько подразделов, а именно источников, раскрывающих данные о водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, кондиционирования, газоснабжения, связи.
Также в структуре рассматриваемого раздела должен присутствовать подраздел, дающий сведения о технологических решениях. Стоит отметить, что в соответствии с Градостроительным кодексом корректно составленная проектная документация включает в себя разделы, представленные в несколько иной структуре. В частности, она предполагает включение в рассматриваемые источники раздела, отражающего сведения об обеспечении необходимого уровня безопасной эксплуатации строительных объектов, который, в свою очередь, не предусмотрен Постановлением № 87.
В случае если в проектную документацию требуется включение иных разделов, которые не определены как обязательные ее элементы в законодательстве, то их перечень фиксируется в соглашениях между разработчиком соответствующих источников и заказчиком. Можно отметить, что некоторые из тех разделов документации, что определены законодательно, обязательно включать в нее только в том случае, если строительный проект реализуется за счет средств бюджетных организаций. Их конкретный перечень приведен в Постановлении № 87.
Может ли составляться для отдельных этапов реализации строительных работ проектная документация? Документация, проект, в ней описанный, действительно, могут рассматриваться в контексте конкретных периодов реализации строительного плана. В этом случае необходимость разработки отдельной группы источников для каждого этапа фиксируется в задании на создание проекта. При этом данная процедура подлежит обоснованию специальными расчетами, которые подтверждают возможность практической реализации тех или иных проектных решений в рамках осуществления строительного проекта по этапам.
Кроме того, документация, используемая в конкретных периодах строительства, разрабатывается в установленном объеме. Ее структура с точки зрения основных элементов, а также присутствия разделов должна соответствовать тем требованиям, которые установлены в Постановлении № 87.
Назначение рабочей документации
Итак, мы рассмотрели, что качественно подготовленная проектная документация включает в себя, а также ее основные особенности. Однако на практике данная совокупность источников в целях регламентации строительных работ, как правило, также дополняется еще одним видом документации — рабочей. Полезно будет изучить и ее особенности.
Можно отметить, что Положение № 87 однозначно не регламентирует то, в каком порядке должна разрабатываться рабочая составляющая источников по реализации проекта. Соответствующий правовой акт устанавливает, что она, как и проектная документация, включает в себя как текстовые, так и графические документы. Например, чертежи, различные спецификации.
В принципе, проектная и рабочая документация могут создаваться одновременно. Состав и структура второй в общем случае определяются заказчиком либо застройщиком в зависимости от приведенной в проектной документации детализации тех или иных решений. Соответствующие параметры могут фиксироваться в задании, направляемом разработчику рассматриваемых источников.
Основные элементы рабочей документации — чертежи, спецификации и иные дополняющие их документы. На их основании осуществляется реализация тех решений, которые предусмотрены проектом.
Технические условия как часть строительной документации
Следующий важнейший тип источников, который может дополнять проектную документацию — технические условия. Полезно будет рассмотреть их специфику. В определенной степени применение технических условий также регламентируется Постановлением № 87. Так, в соответствующем правовом акте указано, что они разрабатываются и утверждаются в том случае, если:
Выполнение проектной документации требует большего перечня требований, отражающих надежность и безопасность конструкций, относительно того списка, что установлен нормативными актами;
Соответствующие требования не определены в нормативных актах.
Технические условия должны разрабатываться в порядке, установленном в законодательстве. На практике его определяет компетентное ведомство — Министерство строительства и ЖКХ РФ по согласованию с другими федеральными органами РФ.
Таким образом, проектная документация включает в себя рабочую документацию в предусмотренных законом случаях, а также при наличии определенных соглашений между заказчиком и разработчиком соответствующих источников. В ряде случаев она дополняется техническими условиями, которые также создаются в порядке, который определен законодателем.
Структура проектной документации по Постановлению № 87
В соответствии с положениями Постановления № 87 подготовка проектной документации предполагает включение в нее текстовых и графических элементов. Первые должны отражать:
Сведения об объекте строительства;
Описания различных решений, в частности технических;
Расчеты, которые обосновывают решения, принятые при разработке проекта.
В графической части проектной документации наглядно отображаются соответствующие решения. Для этого могут использоваться:
Чертежи;
Графические схемы;
Прочие необходимые документы, представленные в графической форме.
Подготовка проектной документации в рамках комплектования обоих типов элементов, как текстовых, так и графических, должна осуществляться при соблюдении организацией, которая выполняет соответствующую работу, требований законодательства о государственной тайне. То, каким образом должны оформляться те или иные элементы рассматриваемой документации, регламентируется нормами, которые устанавливает Министерство строительства и ЖКХ РФ.
Экспертиза документации
Итак, мы рассмотрели, что проектно-сметная документация включает в себя, в соответствии с какими нормами права составляется. Также полезно будет изучить один из важнейших аспектов ее применения — проведение государственной экспертизы данных источников.
Рассматриваемая процедура проводится с целью создания строительных объектов в соответствии с требованиями законодательства, действующего в различных сферах, в том числе направленного на обеспечение гарантии соблюдения прав граждан и организаций в различных правоотношениях. должна проходить экспертизу в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также Федеральным законом № 337, принятым 28.11.2011 года. Соответствующая процедура осуществляется компетентными государственными органами.
Однако при подготовке к ней строительная фирма может обратиться к услугам частных структур, которые могут оказать сопровождение экспертизы, о которой идет речь. В чем заключается сущность данной услуги?
Сопровождение государственной экспертизы строительной документации
Сопровождение экспертизы проектной документации включает в себя чаще всего:
Проведение негосударственной экспертизы в соответствии с критериями, в целом соответствующими тем, которыми руководствуются компетентные ведомства;
Аудит конкретных разделов документации на предмет выявления недоработок в них, определения степени соответствия установленным требованиям законодательства;
Подготовку необходимых материалов в целях передачи документов в государственный орган, который проводит экспертизу.
Многие фирмы также предлагают своим заказчикам консультативную поддержку непосредственно в период их взаимодействия с ведомствами, которые проводят государственную экспертизу документации. Специалисты рекомендуют обращаться в компании, которые готовы осуществить как юридическое, так и организационное, и консалтинговое сопровождение процедуры разработки проектной документации. Во всех отмеченных аспектах содействие опытных специалистов может оказаться полезным для предприятия, реализующего строительный проект.
Проектная подготовка строительства, реконструкции объекта включает следующие этапы:
Разработку, согласование и утверждение архитектурно-градостроительного решения - архитектурного проекта (может разрабатываться в составе проектной документации);
Разработку, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации;
Разработку рабочей документации.
Стадийность проектирования объекта строительства устанавливается Заказчиком совместно с проектировщиком в задании на проектирование.
· Стадия "Эскизный проект" (ЭП) - для объектов технически сложных относительно градостроительных, архитектурных, художественных и экологических требований, инженерного обеспечения, а так же основание для составления архитектурно-планировочного задания и задания на проектирование, подготовки исходно-разрешительной документации.
· Стадия Проект (П) - основная утверждаемая стадия проектирования объектов строительства и реконструкции.
· Стадия Рабочая документация (РД) - комплект документов, необходимых для производства строительных и монтажных работ.
· Стадия Рабочий проект (РП) - стадия которая совмещает в себе две предыдущие стадии, а именно проект и рабочую документацию.
В состав проектной документации на стадии Эскизный проект (ЭП) входят:
1. Общая пояснительная записка с исходно-разрешительной документацией.
2. Ситуационный план, М 1:5000, 1:2000.
3. Опорный план (план существующего использования территории), М 1:1000,1:500.
4. Генеральный план, М 1:1000, 1:500.
5. Планы первого и неповторяющегося этажей, фасады, разрезы, М 1:200, 1:100,1:50.
6. Демонстрационный материал (макет, общий вид, цветовое решение).
В состав проектной документации на стадии Проект (П), утверждаемой части рабочего проекта (РП) входят:
1. Исходные материалы для проектирования;
2. Общая пояснительная записка;
3. Генеральный план и транспорт;
4. Архитектурно-строительные решения;
5. Решения по инженерному оборудованию и системам;
6. Инженерные сети;
7. Охрана окружающей среды и санитарно-гигиенические требования;
8. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
9. Технологические решения (при необходимости);
10. Организация строительства (при необходимости);
11. Сводный сметный расчет стоимости строительства;
12. Обоснование эффективности инвестиций (при необходимости).
13. Организация и условия труда работников (для объектов производственного назначения);
14. Управление производством и предприятием (для объектов производственного назначения).
Рабочий проект разрабатывается в сокращенном объеме и составе, определяемом в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта, применительно к составу и содержанию стадии "Проекта".
В состав рабочего проекта включается рабочая документация.
Рабочая документация - представляет собой комплект рабочих чертежей и текстовых документов, содержащих необходимую информацию об объекте строительства, и является основанием для производства строительных и монтажных работ, а также изготовления строительных изделий на заводах или непосредственно на строительной площадке.
Рабочая документация для строительства должна выдаваться заказчику комплектно. При этом состав рабочей документации в каждом конкретном случае устанавливается при заключении договоров (контрактов) между заказчиком и исполнителем работ.
В состав рабочей документации на строительство здания или сооружения в общем случае включают:
1) основные комплекты рабочих чертежей, предназначенные для производства строительных и монтажных работ;
2) рабочую документацию на строительные изделия по ГОСТ 21.501, предусмотренные соответствующими основными комплектами рабочих чертежей;
3) спецификации оборудования, изделий и материалов по ГОСТ 21.110;
4) ведомости потребности в материалах, ведомости объемов строительных и монтажных работ;
5) сметную документацию по установленным формам (сводный сметный расчет, объектные и локальные сметы).
Одностадийное (рабочий проект РП, включающий утверждаемую часть и рабочую документацию) – для согласования и утверждения технически несложных объектов с использованием проектов массового и повторного применения І и ІІ категорий сложности
Двухстадийное (проект П, рабочая документация Р) - для технически сложных объектов гражданского назначения дополнительно разрабатывается эскизный проект (ЭП), для объектов промышленного назначения - технико-экономическое обоснование инвестиций (ТЭО). Для отдельных объектов после согласования ЭП или ТЭО может разрабатываться РП, а после его утверждения - Р.
Для объектов ІІІ категории сложности проектирование осуществляется в две стадии:
Проект (П)
- рабочая документация (Р)
Трехстадийное (предпроектные предложения ЭП или ТЭО, проект П, рабочая документация Р) - для объектов V, IV категорий сложности, технически сложных относительно градостроительных, архитектурных, художественных и экологических условий, инженерного обеспечения, внедрения новых строительных технологий, конструкций и материалов, проектирования выполняется в три стадии.
Для объектов гражданского назначения – ЭП, а для объектов производственного назначения – технико-экономического обоснование ТЭО;
- проект (П);
- рабочая документация (Р).
Руководитель проектной организации назначае соответствующими приказами главных архитекторов и главных инженеров проектов на разработку всех стадий проектирования.
Ответственными лицами за технические, экономические, эстетические и экологические качества проекта являются главный архитектор проекта (ГАП) или главный инженер проекта (ГИП). Они готовят договоры, координируют действия исполнителей, ведут переговоры с заказчиками, субподрядчиками и подрядчиками. Ответственными лицами за качество определенного раздела проекта являются руководитель и главный специалист соответствующего проектного подразделения.
Эскизный проект, ТЭО инвестиций, проект и рабочий проект подписываются руководством и основными исполнителями проектной организации. Титульный лист пояснительной записки подписывают руководитель организации (директор, главный инженер, главный архитектор), руководитель мастерской (отдела), главный архитектор (инженер) проекта, авторы проекта (если такие есть, кроме ГАПа, ГИПа). Разделы пояснительной записки подписывают главные специалисты отделов, авторы разделов (если они есть), исполнители. Чертежи подписывают руководитель мастерской (отдела), главный архитектор (инженер) проекта, авторы проекта (если такие есть, кроме ГАПа и ГИПа), главные специалисты, исполнители. В пояснительной записке указываются фамилии участников проектирования по каждому разделу проекта а в случае наличия субподрядчиков - названия фирм или физических лиц субподрядчиков.
Проектировщики при разработке проектной документации несут ответственность и обеспечивают:
Соответствие архитектурным и градостроительным требованиям и высокое архитектурно-художественное качество;
- соответствие требованиям действующих нормативных документов;
- защиту окружающей природной среды, экологическую безопасность и рациональное использование природных ресурсов согласно ДБН А.2.2-1;
- соответствие требованиям по энергосбереганию;
- эксплуатационную надежность;
- эффективность инвестиций;
- патентную чистоту принятых технических решений и используемого оборудования;
- соответствие проектных решений исходным данным и разрешительным документам.
Предпроектное предложение.
Предпроектное предложение - это первичный комплект документов, необходимый для прохождения регламента в соответствующем регионе и получения исходной разрешительной документации или архитектурного планировочного задания. Кроме того, это материалы, позволяющие оценить проект и сформировать точные требования к дальнейшему проектированию.
Разработка - пожалуй, лучший, если не единственный способ заранее оценить и получить представление о проектируемом объекте. Этот этап особенно важен для крупных объектов, поскольку позволяет избежать многих сложностей в ходе дальнейшего проектирования. На этой стадии принципиально определяется конструкция, планировка, этажность, материал, техническое оборудование, архитектурное решение; всё это должно давать ясное представление об организации плана, объёмной структуре и внешнем облике сооружения. Предпроектная стадия является решающей, определяя дальнейший путь разработки проекта.
На следующем этапе на основе проектного задания, разрабатываются проект и рабочий проект, которые разрабатывается по каждому виду работ, и в ходе строительства являются основными техническими документами.
Эскизный проект и ТЭО инвестици.
Эскизный проект (ЭП) содержит принципиальные решения градостроительных, архитектурных, художественных, функциональных, экологических требований по заданию на проектирование, подтверждает принципиальную возможность создания объекта, определяет его стоимость.
Для обоснования принятия архитектурных решений в составе графической части и пояснительной записки эскизного проекта могут дополнительно выполняться инженерно-технические и конструктивные разработки, схемы инженерного обеспечения объекта и обоснования эффективности инвестиций.
ЭП разрабатывается с соблюдением существующей градостроительной документации, архитектурно-планировочного задания, требований охраны окружающей природной среды.
После одобрения или утверждения органами градостроительства и архитектуры ЭП является основанием для дальнейшей разработки проектной документации.
Технико-экономическое обоснование инвестиций (ТЭО)
разрабатывается для технически сложных объектов промышленного назначения, в т. ч. транспортного, энергетического, гидротехнического, мелиоративного и других специальных видов строительства ТЭО инвестиций обосновывает необходимость и целесообразность строительства или реконструкции промышленных объектов, в т.ч. их техническую осуществимость и эффективность инвестиций. В ТЭО инвестиций должны рассматриваться решения в части размещения, мощности объекта, оценки воздействия проектируемой деятельности на окружающую среду, соответствие архитектурным и другим требованиям согласно заданию на проектирование ТЭО инвестиций после его согласования или утверждения является основанием для дальнейшей разработки проектной документации.
Разработка проект.
Проект (П) на строительство объекта гражданского назначения разрабатывается на основании исходных данных, задания на проектирование, согласованного эскизного проекта (при его наличии). Он состоит из следующих основных разделов.
Архитектурно-строительное решение, генплан, благоустройство территорий, схема транспорта (при необходимости),
Технологическая часть (при необходимости),
Оценка воздействий на окружающую среду (ОВОС) Необходимость разработки ОВОС определяется с участием государственных органов охраны окружающей природной среды,
Организация строительства,
Сметная документация,
Ведомость объемов работ.
Проект на строительство, расширение и реконструкцию объекта промышленного назначения разрабатывается на основании исходных данных, задания на проектирование согласованного ТЭО инвестиций (при необходимости). Он должен состоять из следующих основных разделов:
Пояснительная записка с исходными данными,
Генеральный план и транспорт,
Технологическая часть
Решения по инженерному оборудованию и внешним инженерным сетям,
Архитектурно-строительные решения,
Организация строительства,
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) в соответствии с требованиями ДБН А.2.2-1-95,
Сметная документация,
Сборники спецификаций на оборудование, материалы, конструкции и изделия,
Ведомости объемов работ,
Технико-экономическая часть, экономические показатели
Рабочий проект.
Рабочий проект (РП) является совмещенной стадией проектирования, предназначенной для согласования и утверждения проектной документации, а также для строительства объекта. Он выполняется на основании согласованной планировочной документации, государственных программ развития отрасли или согласованных предпроектных проработок, задания на проектирование, архитектурно-планировочного задания, исходных данных и технических условий на подключение к источникам инженерного обеспечения.
Рабочий проект состоит из пояснительной записки (с технико-экономическими показателями), рабочих чертежей, сметной документации и раздела организации строительства.
Рабочая документация.
Рабочая документация (Р) предназначена для строительства.
Она включает:
Рабочие чертежи, которые разрабатываются в соответствии с требованиями стандартов (ДСТУ и ГОСТов),
Паспорт отделочных работ,
Сметную документацию,
Ведомость объемов строительных и монтажных работ,
Сборники спецификаций оборудования, изделий и материалов по ДСТУ Б А.2.4-10-95 (ГОСТ 21.110-95),
Опросные листы и габаритные чертежи на соответствующие виды оборудования и изделий,
Исходные требования на разработку конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления (включая нетиповое и нестандартизированное оборудование)
Объем и детализация рабочих чертежей должны соответствовать требованиям стандартов "Системы проектной документации для строительства".
После утверждения проекта (эскизного проекта, ТЭО инвестиций) по решению заказчика рабочие чертежи могут разрабатываться подрядчиком или другим проектировщиком (при наличии лицензии), в т.ч. с привлечением авторов.
Деталировочные чертежи металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов должны разрабатывать заводы-изготовители, а деталировочные чертежи воздуховодов - монтажные организации В отдельных случаях проектировщик может брать на себя разработку деталировочных чертежей металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов за отдельную плату.
Рабочие чертежи, как правило, подписывают руководитель мастерской (отдела), главный архитектор (инженер) проекта, главный специалист соответствующего раздела, исполнитель и лицо, ответственное за нормоконтроль.
РД разрабатывается после утверждения предшествующей стадии проектирования.
Стоимость проектных работ определяется в соответствии с порядком и правилами определения стоимости проектно-изыскательских работ для нового строительства, реконструкции и технического переоснащения предприятий, зданий и сооружений всех отраслей народного хозяйства Украины.
Согласование проектной документаци.
Разработанная проектная документация подлежит согласованию.
Эскизный проект (ЭП) и ТЭО инвестиций согласовывают
С местными органами градостроительства и архитектуры - по вопросам размещения, рационального использования намеченной для отвода территории, соответствия предусмотренных проектом решений требованиям архитектурно-планировочного задания, действующей градостроительной документации,
С органами местного самоуправления - по вопросам размещения, использования имеющихся источников снабжения, инженерных коммуникаций, условий их развития (для получения официальных технических условий при подготовке исходных данных, необходимых для разработки П и РД), а также использования трудовых ресурсов (при создании новых рабочих мест на производственных объектах)
Проекты и рабочие проекты согласовывают с местными органами градостроительства и архитектуры (если проект разработан без предварительной разработки ЭП и ТЭО инвестиций) и с органами местного самоуправления (которые выдавали технические условия на подключение к источникам снабжения или инженерным коммуникациям).
При наличии особых условий размещения объекта (исторические зоны городов, оползневые территории и др.) необходимо по указаниям органов градостроительства и архитектуры согласовать проектную документацию с соответствующими организациями.
Проектная документация, разработанная в соответствии с государственными нормативными документами и заверенная подписями главного архитектора (инженера) проекта, не подлежит согласованию с органами государственного надзора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины. При отсутствии норм и правил на проектирование принятые проектные решения необходимо согласовывать с соответствующими органами государственного надзора.
Проектная документация, выполненная с обоснованными отклонениями от действующих государственных нормативных документов, подлежит согласованию только в части этих отклонений с соответствующими органами государственного надзора.
Проектная документация на реконструкцию подлежит согласованию с органами градостроительства и архитектуры в случаях изменения цветового решения фасада зданий, архитектурных решений (влияющих на ранее сложившийся характер окружающей застройки), конструктивных решений (которые могут вызвать опасные ситуации в будущем при изменении условий эксплуатации).
Согласование не проводится, если в проектной документации на реконструкцию не предвидятся изменения градостроительных условий, фасадов здания, условий транспортных связей, инженерного обеспечения, требований, касающихся охраны окружающей природной среды, а также не нарушаются требования действующих нормативных документов по проектированию. При этом экспертиза проводится в соответствии с действующими нормативными актами.
Экспертиза и утверждение проектной документации.
Проектная документация (ЭП, ТЭО инвестиций, П, РП) до ее утверждения подлежит обязательной государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством.
При экспертизе инвестиционных проектов службы Укринвестэкспертизы привлекают органы охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности, органы по контролю за охраной труда, другие органы государственного надзора, специализированные службы органов местного самоуправления, представителей общественных объединений и учитывают их выводы.
Заказчики, которые осуществляют строительство за счет собственных средств, самостоятельно определяют порядок прохождения экспертизы соответствующих проектов. При этом обязательной государственной экспертизе подлежит уровень соблюдения требований по безопасности для жизни и здоровья населения, охране окружающей среды и энергосбережению.
Проектная документация, не подлежащая утверждению, может быть передана на экспертизу только по решению заказчика.
Представление проектной документации на согласование, экспертизу и утверждение является обязанностью заказчика и выполняется за его счет. Проектировщик обязан защищать свои проектные решения.
Проектная документация (ЭП, ТЭО инвестиций, П, РП) вступает в силу после ее утверждения заказчиком Утверждение фиксируется в форме приказа (распоряжения или решения) В документе об утверждении приводятся основные данные и технико-экономические показатели объекта. В документы об утверждении и протоколы согласования с органами градостроительства и архитектуры вносятся фамилии ГАПа или ГИПа, а также авторов проекта.
Проектировщик несет ответственность за качество проектных решений, соблюдение действующих нормативных документов и законодательных актов. Утвердив проектную документацию, заказчик несет ответственность перед государством за соблюдение требований нормативных документов и за проектные решения, предусмотренные в документации. За передачу в производство проектной документации, не соответствующей обязательным требованиям нормативных документов, заказчик несет ответственность согласно действующему законодательству.
Осуществление авторского надзора.
Специалистами нашей архитектурной группой осуществляется авторский надзор проводимый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте.
