Сбербанк не хотят выдавать деньги. Верховный суд разрешил сбербанку не выдавать деньги клиентам. Всему ли верить, что в интернете пишут
Коллегия ВС по гражданским спорам изучила, насколько обоснованы действия банка, который не выдал клиенту переведенные из другой кредитной организации деньги, заподозрив "сомнительные операции". Может ли банк, основываясь на своих подозрениях, "заморозить" депозит и потребовать документы, подтверждающие законность происхождения средств? Две инстанции решили, что в такой ситуации не выдать наличные и внести владельца счёта в банковский "стоп-лист" - правильно. Точку в деле поставил ВС.
Коллегия по гражданским спорам ВС в составе судей Вячеслава Горшкова , Андрея Марьина и Александра Киселева рассмотрела жалобу гражданина, которому не выдали наличные средства со счёта, заподозрив его в отмывании средств (дело № ). У 22-летнего индивидуального предпринимателя Сергея Буденого* был счёт в АО "Сити Инвест Банк". В конце 2015 года он перевел 56 млн руб. на счёт в Сбербанке. В качестве назначения платежа было указано: «Средства на личное потребление. НДС не облагается». Уже на следующий день после поступления он решил снять наличные, но не вышло. Сбербанку подобная транзакция показалась сомнительной.
У Буденого запросили документы, подтверждающие экономический смысл операции и происхождение денег. В ответ он представил договор о поставке программного обеспечения 2013 года, заключенный с ООО «АльфаШарп», акт приемки-передачи продукта от 2014 года, акт приемки передачи продукта от 2015 года. В Сбербанке изучили документы, но подозрения остались: ни информации о контрагенте, ни подтверждения платежей, ни возможности определить реальную стоимость контракта у банка не было, и Буденому снова не дали снять наличные. Деньги рекомендовали отправить обратно на счёт в АО "Сити Инвест Банк". Тогда на следующий день Буденый попытался снять меньшую сумму - 1 млн руб. Но выдачу наличных опять не согласовали - с аналогичными выводами и рекомендацией. Сообщения об отказах в операциях банк направил в Управление Росфинмониторинга, и Буденого внесли в банковский стоп-лист как лицо, использующее банк для совершения сомнительных операций, - в данном случае для обналичивания денег.
Тогда клиент Сбербанка решил пойти другим путем: через "Сбербанк Онлайн" он открыл пять депозитов, на которые перечислил деньги. По окончании срока действия депозиты он закрыл, а деньги с процентами перечислил обратно на свой счёт. Спустя некоторое время он открыл еще два депозита, на которые положил почти 57 млн руб. Когда месяц спустя заявитель захотел снять деньги с процентами, начисленными по окончании срока вклада, он получил отказ: сотрудники банка "в устной форме заявили о невозможности выдать вклад". Деньги остались в Сбербанке, а срок вклада был продлен.
Тогда Буденый пошел в суд. Он потребовал вернуть вложенные деньги, проценты и неустойку за неправомерное удержание вкладов. И первая инстанция, и апелляция ему отказали (дела № 2-2865/2016 ~ М-3181/2016 и № 33-893/2017 (33-27139/2016)). Нарушений в том, что банк продлял договоры и не выдавал наличные, суды не увидели. Оснований отдать деньги без проверки не было, поскольку Буденый на тот момент был уже в стоп-листе, а с заявлением о расторжении договора банковского обслуживания он в банк не обращался. При этом в банке обратили внимание, что Буденый по-прежнему мог распоряжаться деньгами, но только при безналичном переводе - кстати, именно таким образом он в итоге и вернул средства на свой счет в другом банке.
Но клиент пожаловался в ВС, пытаясь доказать - договор с ним расторгнут не был, а были открыты депозиты, а, значит, банк фактически одобрял операции истца. Он также настаивал, что пытался закрыть счета, но получил отказ, в то время как для закрытия счёта достаточно уже одного только заявления. Участвовавшие в заседании представители банка, в свою очередь, обратили внимание: мнение, что, проведя одни операции, банк обязан проводить и остальные, противоречит сути комплаенса. Клиенту закрыли только операции с наличными, но он вполне мог по безналичному расчету перевести их в другой банк, то есть удержания денежных средств не было.
"Нормы права не содержат обязанности выдать деньги в той форме, в которой клиент запросил. Деньги банк может выдать как наличными, так и по безналичному расчёту ", - заметила представитель банка. Коллегия поддержала Сбербанк, не удовлетворив жалобу клиента.
В целом, согласно ГК РФ, физическое лицо-владелец счета или вклада в банке может в любой момент прекратить договор и получить деньги, это один из краеугольных камней правового регулирования в этой сфере, напоминает Александр Ермоленко, партнёр . Однако на практике банки очень часто прибегают к многочисленным уловкам, чтобы деньги не выдавать.
Антиотмывочное законодательство должно работать на этапе "входа" денег в банковскую систему, подчеркивает Ермоленко: "Если деньги "грязные", банк вправе проверить источник и не принять их, кроме того, банк обязан идентифицировать вносителя средств и сообщить о подозрительной операции в Росфинмониторинг. На этапе выдачи деньги уже "белые", само их прохождение через банковские счета должно их "обелять". Поэтому на этапе выдачи контролировать поздно, а кроме того - незаконно. Однако в наших реалиях при входящем контроле на многое закрывают глаза, поэтому Сбербанк пытается контролировать средства "на выходе".
Александр Ермоленко, партнер
До недавнего времени не до конца сформированная практика в подобных делах складывалась в пользу граждан, но сегодня решение в пользу банка в подобных спорах - далеко не единичный случай. Сами банки всё чаще отказывают клиентам в проведении операций по счёту, и это объясняется усилением контроля за операциями со стороны государства. На сегодня объём сомнительных операций, при превышении которого банки рискуют остаться без лицензии, составляет 1 млрд руб. - сумма вдвое меньшая, чем до августа 2017 года, и для банка небольшая, замечает адвокат Юлия Андреева, руководитель проектов АБ . Не последнее место занимает и "антиотмывочный" закон 115-ФЗ. В таких условиях банки оказываются между частными и общественными интересами.
"Банки находятся в ситуации, когда, с одной стороны, растет давление ЦБ в целях борьбы с теневой экономикой, а с другой - необходимо соблюдать интересы клиентов, которые доверили им свои денежные средства ", - поясняет Андреева. Количество дел, где суд встанет на сторону банка, будет только расти, уверена она.
*Имена и фамилии изменены редакцией.
Недавно коллегия Верховного суда по гражданским спорам приняла сторону Сбербанка и разрешила отказать клиенту в выдаче денежных средств наличными после окончания срока вклада.
В банке заподозрили, что клиент таким способом пытается легализовать свои доходы. На основании этого организация отказала вкладчику в выдаче средств. Известно, что речь идет о 56 миллионах рублей, которые поступили на счет клиента Сбербанка в 2015 году. На следующий день он пришел в отделение и попросил обналичить всю сумму. Учреждение посчитало операцию подозрительной и заподозрило клиента в незаконной деятельности. В связи с этим у его запросили дополнительные документы, которые могли бы подтвердить поступление средств. После их изучения Сбербанк отказал вкладчику в обналичивании миллионов.
Клиент открыл в Сбербанке несколько срочных вкладов и перевел туда деньги, однако после завершения их сроков банк снова отказал в выдаче средств. В результате вкладчик обратился в суд, требуя не только вернуть его вклады с процентами, но и совершить выплату неустойки с кредитного учреждения.
Все суды выступили на стороне Сбербанка, аргументируя это тем, что клиент не предоставил убедительные документы, которые бы объяснили происхождение денег. В коллегии Верховного суда отметили, что банк не обязан выдавать средства в той форме, в которой их запросил клиент.
Издание «Коммерсантъ» обратилось к экспертам, которые отметили, что данный прецедент может привести к тому, что банки с низкой ликвидностью будут отказывать клиентам в выдаче наличных денег и зарабатывать на комиссии за переводы на счета в других кредитных учреждениях.
Паника, наблюдающаяся уже несколько дней на валютных рынках, теперь, похоже, затронула и рядовых россиян. Люди буквально обложили банки: одни пытаются купить доллары и евро по откровенно бешеному курсу, другие - забрать имеющиеся сбережения со своих вкладов.
Корреспондент сайт в Ульяновске своими глазами увидел, что происходит сегодня, чего боятся россияне, и почему люди, которые еще вчера были спокойны, сегодня штурмуют банковские отделения.
"Денег нет"
"У нас нет денег. Выдать вам ничего не сможем", - почему-то с широкой улыбкой объявляет посетителям сотрудница центрального офиса Сбербанка в Ульяновске.
"В смысле - денег нет?" - растерянно переспрашивает лысоватый мужчина с портфелем.
"Ну, вообще налички нет. Ни рублей, ни долларов, ни евро, - терпеливо объясняет девушка. - Не завезли нам. Может быть, завтра будут. Попробуйте завтра прийти".
После этих слов напряжение в помещении стремительно нарастает. Пожилая женщина, сжимающая в руках две голубые сберкнижки, недоумевает: "Девочки, как же так? У меня вот вклад есть. На 50 тысяч рублей. Снять хотела деньги. Не смогу я?"
Сотрудница банка заученно повторяет: "Не сможете. Можете только перевести свои денежные средства на другой счет". Недоумение пенсионерки возрастает: "Это зачем же мне на другой счет? Мне бы со своего снять".
Женщина из очереди ее тотчас же поддерживает. "Только вчера слышала, что Центральный банк повысил ставку. Вот у меня была по вкладу ставка 6%. По телевизору сказали, что будет 17%. Пришла поэтому", - объясняет посетительница.
Банковские сотрудники пытаются объяснить, что речь идет о другой ставке, но женщина отмахивается: "Вы в свой интернет лучше загляните и посмотрите. По телевизору сказали. До вас просто еще не дошло".
Тем временем людей в отделении становится больше. Однако в Сбербанке Ульяновска, по состоянию на 12:30 мск, не выдают ни рубли, ни доллары, ни евро. В банке утверждают, что деньги им "просто не завезли".
"А зачем вы деньги-то снимаете со счета, проценты теряете?" - интересуется сотрудница у клиентки. "Да я просто новости смотрю. Видите, что творится. Пусть лучше они у меня дома полежат. Как раньше", - отвечает посетительница. "Ну, в новостях много что показывают, не надо всему верить", - пожимает плечами оператор.
. "Думаю, что настоящая паника еще не началась. Да, в Москве панические настроения проявляются раньше, людям в провинции требуется больше времени, чтобы раскачаться. Во-первых, тут ниже экономическая грамотность населения. Во-вторых, у людей в регионах попросту меньше денег", - пояснил он.
По его мнению, сейчас необходимо всеми возможными способами сбить нездоровый ажиотаж, потому что история насчитывает немало примеров того, как панические настроения обрушали экономику.
Впрочем, собеседник сайт отметил, что клиентов становится все больше и больше: многие пытаются погасить ипотечные кредиты по прежним ставкам, ведь очевидно, что непопулярное решение ЦБ о поднятии ключевой ставки во многом "убьет" ипотеку. Кроме того, клиенты спешно закрывают даже рублевые вклады, полагая, что сейчас, в период экономической нестабильности, деньги лучше хранить либо в банковской ячейке, либо дома, под матрацем.
По словам источников сайт в нескольких коммерческих банках, кредитование населения сейчас практически полностью прекращено.
"Забрать на всякий случай"
Впрочем, панические настроения возникают явно не на ровном месте. Сами банки, что называется, подливают масла в огонь. К примеру, в среду, 17 декабря, в Ульяновске по неизвестным причинам была приостановлена работа целого ряда банкоматов Сбербанка России.
Корреспондент сайт не смог снять деньги с пластиковой карты даже в центральном отделении банка на улице Гончарова - устройства попросту не работали, а сотрудники организации объясняли раздосадованным гражданам, что и в банкоматах закончились деньги.
В итоге можно было наблюдать картину, когда в городе у еще работающих терминалов выстраивались длинные очереди. Люди признавались, что снимают все, что можно, а то вдруг потом вообще не смогут забрать имеющиеся деньги.
В нашей стране всякое бывало. Лучше уж потрачу все на новогодние подарки, и то, пожалуй, толка больше будет".
"Мне позвонила подруга, которая работает в банке, и сказала, что банкоматы толком не выдают деньги. Мы сразу побежали с мужем, чтобы успеть забрать деньги..
Пожилой мужчина, пришедший в банк, рассказал, что хотел положить деньги на счет. "Я хотел положить денежки под проценты, чего их дома держать. А пришел сюда и засомневался: говорят, деньги не выдают. Вот и подумал: как же так, а если мне завтра они понадобятся, то как же быть?" - размышляет он. Ответ на этот вопрос ему вряд ли сегодня кто-то даст.
С конца две тысячи пятнадцатого года с клиентами Сбербанка стали происходить немыслимые случаи. Иногда Сбербанк не отдает деньги. Речь не идет о небольших суммах или о тех, которые поступают на зарплатную карту. Блокировка счетов стала происходить, если человек пытается снять или перевести крупную сумму. Так же, все операции приостанавливаются, если клиенту поступила какая-либо сумма, превышающая установленный лимит от другого клиента этого или иного банка. Но что же делать в таком случае, и из-за чего банк блокирует счета? Данный вопрос требует детального изучения, так как деньги человека, если они получены законно, должны быть ему выданы в полном объеме.
Причины, по которым банк не выдает деньги
В настоящее время сложилась такая ситуация, когда люди, получают деньги мошенническим путем и переводят их со счета на счет. Именно поэтому правительством Российской Федерации был издан закон, который наделяет банк правами, требовать от клиента документ о происхождении денег. В целом, банк может не выдать наличность в нескольких случаях. К ним относятся:
- Клиент, запрашивает сумму больше предусмотренного лимита карты, которая оформлена в Сбербанке;
- Клиент желает получить крупную сумму денег, для чего, согласно закону, банке имеет право потребовать справку или другой документ, который подтверждает происхождение денег;
- Счет клиента заблокирован, и поэтому, клиент не имеет право снимать наличные, а так же осуществлять любые действия по счету.
Более никаких причин, по которым Сбербанк на законных основаниях, имеет право не выдавать деньги со счета клиента, нет.
Причины блокировки счета
Одной из причин, по которой Сбербанк не выдает наличные деньги клиенту, является блокировка его счета. Она может происходить в нескольких случаях. К ним относятся:
- Арест счета клиента Сбербанка сотрудниками федеральной службы судебных приставов;
- Блокировка счета клиента Сбербанка в том случае, если он заподозрен в финансовых махинациях или в помощи экстремистским организациям;
- Некорректные сведения во внутренней системе Сбербанка, то есть технические сбои в программе.
Других причин для блокировки счета клиента любого банка не существует. Поэтому, если человек обнаружил, что его счет заблокирован по другим причинам, вправе обратиться в суд и взыскать с банка свои собственные деньги, а так же сумму морального вреда.
Как происходит блокировка счета
Любой банк, прежде чем заблокировать счет своего клиента, должен пройти небольшую процедуру. Если поступил запрос от сотрудников федеральной службы судебных приставов, то Сбербанк незамедлительно блокирует счет, без осуществления проверки.
Если сотрудники банка подозревают человека в участии в мошенничестве или отмывании денег, то для начала они должны установить происхождение средств на счете. Если это невозможно, то он блокируется, о чем должно быть направлено уведомление клиенту, чей счет заблокирован.
Заподозрить человека в мошенничестве или отмывании денег банк может по нескольким случаям. К ним относятся:
- Перевод насчет клиента крупной суммы денег, без назначения платежа и указания того, кто переводил средства;
- Снятие наличных в особо крупных размерах, без предоставления документа о происхождении средств на счете;
- Ежедневное поступление средств на счет в банке клиента с электронных кошельков и от мобильных операторов связи, без указания назначения платежа;
- Постоянное снятие наличных через банкомат или напрямую в банке, если сумма общих средств за неделю составляет более шестисот тысяч рублей;
- Если средства на счет поступили от неизвестного человека, или человека, который является участником по уголовному делу;
- Если средства насчет клиента Сбербанка поступили от подозрительного человека, личность которого установить не удалось или удалось, но данное лицо является преступником или иностранным гражданином;
- 7.Если деньги насчет клиента поступили от иностранной организации, репутация которой неизвестна.
В других случаях подозрения клиента в мошеннических действиях или отмывании денег считается незаконным и безосновательным. Поэтому, если человек обнаружил, что его подозревают в этом, он незамедлительно должен обращаться к прокурору или суд.
Что делать, если Сбербанк не выдает деньги.
Если Сбербанк не выдает деньги клиенту, то необходимо наметить свой план действий. Он заключается в следующем:
- Во-первых, необходимо определить, по каким именно причинам, банк отказывается выдавать сумму наличными. Может быть просто установлены ограничения по счету и клиент не имеет права снимать более положенной суммы в день. Если счет арестован судебными приставами, то разбираться придется именно с ним, банк тут не при чем и сделать ничего не сможет, даже если захочет этого;
- Далее, когда причины установлены и исключен арест счета судебными приставами, нужно обратиться к руководителю Сбербанка с заявлением о том, что счет блокирован, и человек не может снять свои личные деньги. Руководитель банка рассмотрит заявление и выяснит причины блокировки. Если это простые сбои в программе, то деньги можно получить в этот же день. Если причина в ограничении лимита на выдачу наличных, то можно просто уменьшить желаемую сумму, а остаток получить на следующий день. Если причина блокировки счета в мошеннических действиях и отмывании денег, то банк вправе потребовать документ, о том, откуда появились деньги;
- Если клиент уверен, что сумма, которая храниться на его счете получена законным путем, а доказать это невозможно, так как она копилась на протяжении многих лет и документы о внесении наличных утеряны. То клиент может обратиться для начала в центральный офис Сбербанка, то есть в центральный банк Российской Федерации с соответствующим заявлением. Руководство банка рассмотрит заявление, и выяснит причины, по которым человек не может получить свои кровные деньги. Он может самостоятельно принять решение о выдаче наличных и разблокировки счета клиента или отправить его в суд, для того, что бы именно он выяснял законность появления средств на данном счете;
- Если вышеуказанные действия не помогают, необходимо обратиться в областную прокуратору и написать заявление о неправомерности блокировки счета. Ее сотрудники начнут прокурорскую проверку, на основании которой обяжут банк разблокировать счет и выдать причитающиеся деньги клиенту по закону. Надо сказать, что прокуратура, это действенный метод при борьбе за свои права. Ее сотрудники ответственно относятся к своей работе и всегда исполняют обязательства;
- Если клиент желает не только разблокировать свой счет в Сбербанке, но и получить компенсацию морального вреда, то ему следует обращаться в суд. Надо сказать, что в суд необходимо подавать не заявление, а исковое требование, в котором нужно указать, что клиент желает получить средства, находящиеся на его счете, а так же взыскать со Сбербанка сумму морального и материального вреда.
Как правильно обратиться в суд
Если Сбербанк отказывается выдавать человеку его деньги со счета, то клиент вправе обратиться в суд. Но для этого нужно собрать необходимый пакет документов. В него входят такие бумаги, как:
- Исковое заявление, в котором следует указать законность требований, а так же сами требования, то есть чего желает добиться истец;
- Копия паспорта человека, который желает подать исковое заявление в суд;
- Копия договора, который выдается при открытии счета, а так же всю информацию по заблокированному счету в Сбербанке;
- Документы, которые подтверждают то, что деньги действительно принадлежат клиенту. Для суда будет достаточно показаний свидетелей, но если есть конкретные документы, подтверждающие их происхождение, то это будет очень хорошо;
- Выписку с расчетного счета, в которой указаны суммы поступления и снятия средств, а так же даты платежей;
- Другие документы, которые могут прямо повлиять на ход судебного процесса.
Надо заметить, что оплачивать государственную пошлину за подобные действия нет необходимости.
После того, как документы будут приняты и зарегистрированы судом, что подтверждено соответствующей надписью в регистрационном журнале, суд рассмотрит их и вынесет решение о необходимости проведения судебного заседания. Об месте, времени и дате его проведения он дожжен оповестить как истца, так и сотрудников банка.
В назначенный день будет проходить судебное заседание, где истец должен доказать то, что банк нарушил его права и неправомерно отказал выдавать наличные деньги, а так же не законно заблокировал счет. Он вправе представлять любые доказательства, добытые законным путем. Сбербанк же в свою очередь имеет право защищать себя всеми способами, которые не противоречат закону.
На основании всех предоставленных доказательств суд примет решение о возможности отмены блокировки счета или об обратном. Затем он должен предоставить каждому участнику копию постановления. Именно на основании него Сбербанк должен разблокировать счет и выдать средства клиенту. На исполнение обязательств суд вынесет определенный срок. Но надо заметить, что необходимо дождаться вступления приговора в силу. Данный срок обычно составляет десять дней, но в некоторых случаях может быть увеличен до месяца. Данный период необходимо просто переждать, а затем обращаться в банк, для того, что бы он исполнил свои обязательства, которые возложил на него суд.
Надо заметить, что по закону банк вправе блокировать счет, если на него поступает сумма более полутора миллиона рублей от неизвестного источника или от подозрительного человека. Кроме того, он может отказать клиенту, если тот запросит к выдаче наличными сумму размером более шестисот тысяч рублей.
В этой статье вы узнали, что делать если Сбербанк не отдает деньги. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.
Редактор: Игорь Решетов
Недавняя шокирующая история о том, как вкладчице московского Сбербанка отказали в выдаче ее многомиллионного вклада, получила довольно широкий резонанс в российской прессе. Подробно изучив проблему со всех сторон, в том числе множество аналогичных историй от банковских клиентов, неоднократно описанных в рунете, а также разъяснения специалистов Банка России, Ассоциации Российских банков (АРБ), Федеральной службы по финансовому мониторингу, толкование законов известными московскими адвокатами, наш портал предлагает ознакомиться с выводами, следующими из анализа этого достаточно разнопланового материала.
Всему ли верить, что в интернете пишут?
Активный всплеск эмоций отмечен на разных информационных ресурсах примерно в одно и то же время. Причем, все последние истории на тему нарушения прав вкладчиков свободно распоряжаться своими средствами, очень похожи друг на друга. Например, тем, что их объединяет один и тот же банк. Можно заметить, что весьма живописный рассказ одной обиженной вкладчицы, изначально размещенный на ее странице в социальной сети, затем был неоднократно пересказан и дополнен новыми выразительными деталями уже другими людьми. Однако специалисты АРБ и ЦБ, работающие с реальными жалобами граждан, поступающими в их адрес, утверждают, что не наблюдают массовых инцидентов, неблагоприятных для владельцев банковских счетов. Финансисты предлагают задуматься – насколько можно верить всем интернет-историям от незнакомых людей? Будет ли это беспристрастное изложение всех деталей конфликта?
Вдобавок нынешнее обострение произошло на фоне непростой для отечественной экономики ситуации – фактически в период спада темпов привлечения банками новых денежных средств в свои фонды. Возможно поэтому резюме, сделанное вкладчиками из описанного события, больше похоже (по классификации экспертов из АРБ) на «панические домыслы», которыми так легко запугать российского обывателя, особенно в кризисные времена. То есть сами банкиры отрицают умозаключения некоторых граждан, что отделения кредитных организаций (особенно госбанков, попавших под западные санкции) намеренно не выдают крупные денежный суммы, всячески оттягивая тот момент, когда им все-таки придется удовлетворить законное желание клиента забрать личные деньги из банка.
Антиотмывочный закон
Но в чем же тогда истинная причина проблем вкладчиков, чьи права ущемляются таким жестким способом? Ведь похожие негативные отзывы и раньше встречались и в жизни, и в интернете. Здесь, как говорится, «дьявол прячется в деталях». Внимательно изучив жалобы граждан, можно сказать, что у каждого из них своя история. Впрочем, их всех объединяет запрос банка дополнительных документов со ссылкой на Закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации доходов, нажитых преступным путем…». За строгим исполнением данного норматива финансовыми организациями (не только банками) следит Росфинмониторинг и его агент – Банк России. Кстати, одной из причин при аннулировании Центробанком лицензии на банковскую деятельность является недолжное исполнение фининститутом противолегализационного Закона. Поэтому банки так боятся обвинений в собственной вовлеченности в сомнительную деятельность своих клиентов.
Причем, большинство владельцев банковских капиталов, получающих от банка устные и письменные запросы, конечно, не являются преступниками или коррупционерами, имеющими нелегальный доход. Банк хорошо понимает, что однозначный вывод о виновности может сделать только суд. Для опровержения своих подозрений в высокой степени риска у клиента, финорганизация для начала изучает некоторые его операции, в том числе через документы, предоставленные самим потребителем. Документы должны подтвердить наличие экономического смысла в деятельности клиента. Если говорить о том, в чем состоит экономический смысл деятельности частного вкладчика, то он предельно прозрачен у тех, кому нечего скрывать — размещение на счетах средств для их сбережения или накопления. Деньги могут быть получены в качестве зарплаты или иного законного дохода физического лица, такого как дивиденды от предпринимательской деятельности, арендные платежи от сдачи личного имущества, продажа крупного движимого и недвижимого имущества, перенос суммы депозита из одного банка в другой и т.п.
Указанные источники дохода достаточно просто подтвердить документально, например договором купли-продажи, справкой 2НДФЛ, 3НДФЛ, другими договорами и справками. Конечно, клиент может отказать банку в предоставлении своих конфиденциальных документов, ведь норматив 115-ФЗ ни к чему не обязывает граждан, а ответственность за неисполнение именно этого Закона лежит только на финансовых организациях. Но на практике получается, что в интересах пользователей счетов — идти на компромисс и удовлетворить любопытство банков, если оно вызвано исполнением антиотмывочного Закона.
Можно вспомнить примеры ведения банковского дела за рубежом, где в борьбе с преступными доходами еще жестче проверяется законопослушность вкладчиков. Тем, кто известно, что порой там запрашивают неимоверное количество самых немыслимых документов, собирая целую доказательную базу. Правда особенностью западной практики является более тщательная проверка потенциального клиента «на входе», а не в момент вывода денег со счета. Однако официальный запрос подтвержденного источника легального дохода – объединяет и российскую, и зарубежную действительность.
Противоречия в законодательстве
Что касается приведенного выше примера с московской вкладчицей, то, с ее слов, банк попросил несколько иные документы, подтверждающие дальнейшее расходование денежных средств, которые она пыталась снять наличными. При этом сумма исчислялась шестью нулями. Кстати, вполне возможно, что дело закончилось тем, что принадлежащие москвичке деньги были переведены безналом обратно на тот счет, с которого поступили ранее из другой кредитной организации. Во всяком случае, в таких ситуациях банк не оставляет у себя надолго «сомнительные» деньги, стараясь навсегда избавиться от их проблемных владельцев.
Попробуем разобраться. Некоторые пояснения мы нашли в интервью представителей Банка России и Росфинмониторинга.
Закон 115-ФЗ дает кредитным организациям право запрашивать у клиентов любые подтверждающие документы, если возникли сомнения по поводу экономического смысла в деятельности владельца счета. Цель вопроса может быть и источник дохода, и адресность дальнейшего использования денег. Сумма именно сомнительных операций Законом не оговаривается. А нижний предел в 600 000 руб. касается только обязательного контроля, что не одно и то же, что контроль подозрительных действий. Но вот именно регулярные операции (т.е. не разовые приходы и расходы по счету), общая сумма которых будет считаться крупной, при определенных обстоятельствах уже могут называться подозрительными. Одни из таких обстоятельств: неизвестный для банка источник дохода, непонятный для банка смысл деятельности клиента, его конечная цель, точки соприкосновения с другими лицами, замеченными в сомнительных сделках.
С середины прошлого года в ФЗ №115 были сделаны поправки, согласно которым банк уже на законных основаниях обязан (а не просто имеет право) отказывать клиенту в осуществлении операций или закрывать ему счет по своей инициативе, или отказывать в открытии нового счета, но при наличии «железных» доказательств своей правоты. Однако отклонять требование физического лица выдать его вклад незамедлительно, по-прежнему противозаконно при любых обстоятельствах. Об этом прямо гласит Гражданский Кодекс и иные нормативы.
Среди других неприятных последствий, которыми кредитные организации пользуются в отношении самых сомнительных своих потребителей – составление неофициальных «черных» списков. Попав в такой список, лицу (и физическому, и юридическому) будут всячески препятствовать в продолжении любых отношений с банком. Причем, если сейчас «стоп-листы» ведутся негласно внутри каждого банка, то Росфинмониторинг подготовил недавно законопроект, в случае принятия которого банкам будет дан «зеленый свет» обмениваться списками между собой уже вполне открыто и легитимно.
Еще одно подтверждение законных оснований запрашивать у вкладчика дополнительные документы – условия взаимодействия с потребителем, определенные Правилами пользования счетом/вкладом (как Приложение, неотделимое от договора) в любом современном банке. Условия, кстати, под которыми клиент ставит свою подпись, соглашаясь с их исполнением. Например, в Правилах банковского обслуживания физических лиц Сбербанка России есть такие пункты:
- «Банк вправе полностью или частично приостановить операции по счету, а также отказать в совершении операций, за исключением операций по зачислению денежных средств … в том числе если у Банка возникают подозрения, что операция совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем»,
- «Банк обязуется… возвратить по первому требованию Клиента внесенные во вклад денежные средства вместе с процентами, начисленными в соответствии с условиями Договора вклада».
Но с другой стороны, судебная практика оспаривания действий банков, в тех случаях, когда кредитные организации ссылаются на исполнении ими 115-ФЗ, оставляет за гражданами приоритет. Доводы банка нередко признаются необоснованными, согласно статье 845 ГК РФ. Итоговое судебное заключение может содержать следующую формулировку: «банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению». Правда, надо понимать, что каждый случай рассмотрения дела в суде сугубо индивидуален, доказательная база и детали спора могут быть разными, как и заключение судьи.
Пошаговая инструкция
На случай возникновения неприятностей с банком, советуем прислушаться к следующим рекомендациям. Итак, что делать, если банк не отдает вклад:
- Во-первых, если банк делает запросы подтверждающих документов еще во время действия договора счета/вклада, то в ваших интересах исполнить такие просьбы, тем более, если ваши источники дохода прозрачны, а последующие действия с деньгами не носят сомнительного характера;
- Во-вторых, несмотря на прописанные в ГК права вкладчика забирать свои деньги по первому же требованию, в кассе в момент вашего прихода просто может не оказаться нужной суммы. Поэтому при получении очень крупного вклада, исчисляемого миллионами, рекомендуется все же предупредить банк о своих намерениях хотя бы за сутки, предварительно узнав – не потребуется ли дополнительных документов;
- В-третьих, если ваша цель получить вклад немедленно, то грамотно составленная письменная претензия в день отказа, а также устные переговоры с банковским руководством могут быстро отрезвить излишне ретивых контролеров. Между прочим, банк никогда не подтвердит свой отказ на бумаге;
- В-четвертых, в случае отказа (даже неправомерного) выдать вклад наличными, заставьте банк, например, принять у вас платежное поручение о безналичном переводе средств в другой банк. Кстати, если деньги нужны Вам для покупки дорогостоящего имущества (машина, квартира), то ваш продавец-получатель средств вполне может согласиться принять безналичный перевод на свои реквизиты.
Подробнее о том, как эффективно бороться с несправедливостью банкиров и какие другие права вкладчиков чаще всего нарушаются кредитными организациями – читайте в нашей рубрике «Советы вкладчикам».
Оксана Лукьянец, эксперт Вкладвбанке.ру
