Вконтакте Facebook Twitter Лента RSS

Какие бывают экономические ресурсы. Система потенциалов национальной экономики. Министерство образования и науки

Экономические блага существуют, как мы говорили, в ограниченных количествах. Поэтому для их получения необходимы дополнительные средства – экономические ресурсы .

Экономические ресурсы - средства для производства товаров и услуг, условия и необходимые составляющие экономической деятельности.

К ним относят:

1. Труд в виде осознанной деятельности людей, направленной на создание необходимого им продукта.

2. Природные ресурсы в виде земли, воды, воздуха, полезных ископаемых, растительного и животного мира, вовлекаемых людьми в хозяйственный оборот. Обобщенно они объединены в понятие «земля».

3. Средства производства в виде средств труда и предметов труда, используемых в хозяйственной деятельности. Средства труда - это все то, при помощи чего человек воздействует на природу. Предметы труда (сырье, материалы) - это вещества природы на которые человек воздействует в процессе труда с целью приспособления их для личного или производственного потребления.

4. Денежные средства , на которые и с помощью которых приобретаются, привлекаются материально-вещественные и трудовые ресурсы.

5. Информационные ресурсы в виде научной, проектно-конструкторской, технологической, статистической, управленческой информации и других видов духовно-интеллектуальных ценностей, необходимых для создания общественного продукта.

6. Время - особый экономический ресурс, который люди используют в своей производственно-экономической деятельности. Это ограниченный и невоспроизводимый ресурс.

Взаимосвязь отдельных видов ресурсов изменялась по мере развития общества.

Наряду с понятием экономических ресурсов экономическая теория оперирует категорией факторов производства.

Факторы производства - это экономическая категория, которая обозначает реально вовлеченные в процесс производства ресурсы, то есть факторы производства более узкое понятие, чем экономические ресурсы. Экономические ресурсы - это ресурсы, которыми располагает общество, а факторы производства – это то, что общество непосредственно использует в производственном процессе.

В отличие от экономических ресурсов факторы производства всегда находятся в определенном взаимодействии, становятся таковыми только в рамках взаимодействия. Таким образом, факторы производства нельзя отождествлять с ресурсами, так как ресурсы - это то, что поступает, входит в производство, питает его, а факторы производства - это то, что задействовано в производстве, используется им (рисунок 1).


Рисунок 1 – Схема производственного процесса

Ресурсы есть входящий в производство поток, тогда как факторы производства - это параметры, определяющие протекание производственного процесса.



Экономическая наука традиционно относит к факторам производства землю, труд и капитал. В последнее время к факторам производства стали относить предпринимательскую деятельность и информацию (рисунок 2). Это особого рода деятельность человека, связанная с координацией, комбинированием факторов производства, а также управлением ими.

Рисунок 2 – Основные факторы производства

В экономической науке в течение ряда столетий идет дискуссия о роли каждого фактора в создании стоимости товара. Так, А. Смит и Д. Рикардо признавали приоритет за трудом. Марксизм же трактует стоимость как результат только труда в его абстрактном выражении. Эта дискуссия еще не завершена, тем более, что научно-техническая революция, выводя человека из непосредственного производства, особенно осложняет решение этого вопроса. На практике западные экономисты исходят из теории трех факторов производства французского экономиста Ж.Б. Сэя. Эта теория утверждает, что каждый фактор способен приносить своему владельцу доход. Земля приносит землевладельцу ренту, капитал его владельцу - процент, рабочий получает заработную плату, а предприниматель - прибыль.

В самом общем понимании ресурсы - это денежные средства, ценности, запасы, возможности, источники средств, доходов. Обычно особо выделяют экономические ресурсы - все то, что необходимо для процесса производства.

Следует отметить, что наряду с понятием «ресурсы производства» в экономической литературе часто как синоним используется понятие «факторы производства» .

Между ними есть общее - то, что и ресурсы, и факторы являются одними и теми же природными и социальными силами, при помощи которых осуществляется производство. Различие заключается в том, что к ресурсам относят те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство, а к факторам относят уже реально вовлеченные в этот процесс ресурсы. Исходя из этого, понятие «ресурсы» шире, чем «факторы производства».

См. также:

Экономическая теория выделяет две группы экономических ресурсов — материальные и людские. Материальные ресурсы — капитал и земля, людские труд и предпринимательская способность. Различные комбинации этих факторов применяются для производства всего многообразия товаров и услуг.

Понятие «земля» охватывает все естественные ресурсы: пахотные земли, леса, месторождения полезных ископаемых, водные и климатические ресурсы и т. д.

К сведению. Исторически сложилось так, что одни государства располагают большими территориями — Россия (17 075 тыс. км 2 ), США (9629 тыс. км 2 ), Китай (9560 тыс. км 2 ), а другие меньшими — Андорра (467 км 2 ), Лихтенштейн (160 км 2 ), Сан-Марино (61 км 2 ), Монако (2 км 2 ).

Земля может использоваться как для сельскохозяйственных (выращивание урожая), так и для несельскохозяйственных (строительство зданий, сооружений, дорог) нужд.

К сведению. Сельскохозяйственные угодья планеты занимают 51 млн. км 2 . В среднем на душу населения в мире приходится 0,3 га пашни. Размеры пашни на душу населения существенно дифференцированы по разным странам. Например, в США на душу населения приходится 0,67 га пашни, а в Японии только 0,03 га.

Кроме того, в недрах земли находятся разнообразные полезные ископаемые.

К сведению. Саудовская Аравия располагает более чем 25 % разведанных запасов нефти, в России сосредоточены крупнейшие в мире разведанные запасы природного газа — около 40 %, а США занимает первое место в мире по разведанным запасам угля — 26 %.

Понятие «капитал» одно из основных в теории рыночного хозяйства. Рассматривая капитал как фактор производства, экономисты понимают под ним средства производства , созданные людьми, включая инфраструктуру (машины, оборудование, здания, сооружения, транспорт, связь и т. п.).

Капитал ресурс длительного пользования , создаваемый с целью производства большего количества и услуг. Капитал, воплощенный в средствах производства называется реальным капиталом . Денежный капитал , или капитал в денежной форме, представляет собой . Денежный капитал используется для закупки машин, оборудования и других средств производства. Капитал является продуктом труда и уже в силу этого носит ограниченный характер.

Понятием «труд» обозначают физические и умственные способности людей, применяемые в производстве товаров и услуг. Трудовые ресурсы это трудоспособное население, обладающее физическими и умственными способностями, необходимыми для осуществления производственной деятельности. Трудовые ресурсы представлены населением в трудоспособном возрасте.

К сведению. В России трудоспособным возрастом считается: у мужчин — 16—59 лет (включительно), у женщин — 16—54 года (включительно). Границы трудоспособного возраста различаются по странам. В одних нижняя граница составляет 14—15 лет, а других —18 лет. Верхняя граница во многих странах составляет 65 лет для всех или 65 лет — для мужчин и 60—62 года — для женщин.

Очевидно, что трудовые ресурсы как отдельной страны, так и также ограничены. Сегодня для промышленно развитых стран и государств с переходной экономикой характерно демографическое старение населения, когда численность трудоспособного населения лишь ненамного превышает численность пенсионеров.

К сведению. В 1950 г. на одного пенсионера приходилось 12 человек в возрасте 15—64 лет. Сегодня средний мировой показатель — 9, и по прогнозам ожидается его снижение до 4. Если количественно трудовые ресурсы растут вместе с ростом населения, то качественно — по мере развития образования. По уровню высшего образования Россия находится на четвертом месте в мире (после Израиля, Норвегии и США). Уровень грамотности среди взрослого населения в России составляет 99,6 % и является самым высоким в мире; среднее образование имеет 95 % населения. Для сравнения: данный показатель в Германии — стране с самым высоким уровнем образования в ЕС — 78 %, в Великобритании — 76 %, в Испании — 30 %, в Португалии — меньше 20 %.

Понятие предполагает способность эффективно использовать в хозяйственной деятельности все прочие экономические ресурсы с целью получения прибыли и готовность нести за результаты своей деятельности.

Предпринимательская способность (предприимчивость, предпринимательский потенциал, предпринимательский ресурс) состоит в умении организовать производство и управлять им, в умении ориентироваться в рыночной конъюнктуре.

Значение предпринимательской способности для экономики раскрывается через функции , которые выполняет предприниматель .

Во-первых , предприниматель, соединив все прочие экономические ресурсы (землю, капитал, труд) и начав процесс производства, берет на себя ответственность за его успешное осуществление и принимает основные решения в ходе ведения дела.

Во-вторых , успешное сегодня невозможно без новаторства . Предприниматель занимается разработкой и внедрением инноваций — новых товаров, технологий, новой информации.

В-третьих , любой предприниматель рискует . Предпринимательство предполагает освоение новых , заключение сделок с новыми поставщиками и покупателями, производство новых товаров и услуг и использование новых технологий, в эффективности которых никто не уверен. Риск — неизбежная составляющая предпринимательской деятельности. Предпринимательский ресурс является редким даром.

К сведению. Исследователи Гарвардского медицинского центра разработали тест для выявления способностей человека в разнообразных сферах. Они обнаружили, что только 1 % людей одарены «исключительной творческой потенцией», т. е. им доступны выдающиеся достижения в области искусств и предпринимательской деятельности; 10 % обладают «высокой творческой потенцией; еще 60 % обладают «умеренной или некоторой» творческой потенцией; менее 30 % людей не проявляют вообще или в очень малой степени свою творческую активность.

Чтобы жизнь была полноценной, а материальное и духовное состояние - удовлетворительным, человек должен получать самое необходимое. Без элементарных вещей, таких как одежда, жильё, холодильник или телевизор, он не сможет чувствовать себя полноправным членом общества. А отсутствие воды и пищи ставит под угрозу не только его здоровье, но и существование. Блага, которые способны сделать жизнь комфортной, а общество - счастливым и уверенным в себе, и называются экономическими ресурсами.

Характеристика понятия

Экономические ресурсы - это запас, источник, фонд, из которого мы черпаем всё необходимое. Сюда можно отнести различные производственные и человеческие возможности, что удовлетворяют основные потребности - голод и жажду, работу и отдых, общение и саморазвитие, образование и сохранение здоровья. Чтобы обеспечить себя вышеназванным, человек вынужден трудиться: изготавливать различные товары, предоставлять услуги. Они - конечное звено в производственной системе, которая работает благодаря прилагаемым усилиям и наличию определённых средств и резервов. Поэтому экономические ресурсы - это тот потенциал, что может быть использован в процессе производства материальных ценностей и жизненных благ.

Их количество и качество всегда характеризует уровень богатства человека, общества, целой страны. Чем больше в недрах земли кроется резервов, тем большую финансовую выгоду получает государство. Соответственно, тем лучше уровень жизни её граждан, так как вырученные от реализации ресурсов деньги оно вкладывает в благополучие населения.

Основные группы

Экономические ресурсы бывают четырёх видов. Каждый из них - важная составляющая жизнедеятельности общества, уровня материального обеспечения каждого его члена, достатка и процветания державы. Выделяют четыре группы ресурсов:

  • Природные. То, что кроется в недрах Земли и на её поверхности, основные богатства живой природы, растительного и животного мира. Природные экономические ресурсы бывают неисчерпаемые (энергия солнца, ветра) и те, которые могут закончиться (газ, нефть, лес).
  • Материальные. Всё то, что создал человек в процессе производства. Они - результат деятельности общества.
  • Трудовые. Сюда следует отнести население государства трудоспособного возраста. Его оценивают по трём критериям: количеству, уровню квалификации, образованию.
  • Финансовые. Доступные денежные средства, что страна способна выделить на организацию труда и нормальное функционирование производственной деятельности.

Значимость каждой группы менялась в зависимости от эпохи. Например, экономические ресурсы, трудовые и природные, особо котировались во времена процветания аграрного хозяйства, материальные - в индустриальном обществе.

Процесс производства

В него вовлечены все виды ресурсов. Например, трудовые. Люди каждый день спешат занять свои рабочие места в офисах и компаниях, на заводах и фабриках, в школах и больницах. Как только работники начинают исполнять обязанности, они сразу становятся участниками производства, его частью. Благодаря своей умственной и физической деятельности, коллектив предприятия вращает колесо производства, преобразовывая существующие материалы, изготавливая из них при помощи навыков и знаний готовый экономический продукт.

Экономические ресурсы - это также станки, машины, здания и сооружения, с помощью которых люди создают товары и предоставляют услуги. Поэтому они также являются частью производства. Процесс охватывает и природные ресурсы: землю, воду, лес и воздух. Ведь на их основе создают топливо, материалы, энергию, без которых любая деятельность становится невозможной.

Есть ещё такое понятие, как промежуточный продукт производства. Например, столяр делает комод из досок, распиленных из брёвен. Те и другие - часть производства. Только бревна являются промежуточным продуктом, что в процессе трансформации вновь был вовлечён в работу.

Информация и интеллект

Экономические ресурсы - это не только материальные вещи, которые можно потрогать руками. К ним также можно отнести информацию, которая в наше время стала не только двигателем торговли, а и любого процесса производства. Согласитесь, что без наличия чётко изложенных фактов человек не освоит ту или иную технологию. Поэтому ему необходима информация, как один из ресурсов: это могут быть чертежи, карты, инструкции, памятка для работников и так далее.

Информация тесно связана с интеллектом. Человек должен быть осведомлён о конечном продукте. Но, выучив азы своей деятельности, он не имеет права останавливаться на достигнутом. Работник должен постоянно развиваться, учиться, совершенствовать навыки и умения, расширять кругозор. Врач никогда не станет настоящим профессионалом, если постоянно будет использовать на практике только знания, полученные в университете. Залог успеха тут кроется в постоянной осведомлённости о различных ноу-хау, открытиях, экспериментах. Это тоже информация, осмысленная и сохранённая в "кармашках" памяти, которая становится участником производства, в данном случае - предоставленной услугой в сфере здравоохранения.

Факторы производства

Они также очень важны в любой деятельности. Говоря про использование экономических ресурсов, люди обычно упоминают и о факторах, часто путая эти два понятия или ошибочно заменяя одно другим. Но между ними есть существенные отличия. Если ресурсы - это те потенциальные материалы, которые могут быть вовлечены в производство, то факторы - это уже используемые запасы и резервы. Получается, что первое понятие намного шире и глубже, чем другое. Одним словом, факторами производства являются производящиеся ресурсы. Это если глубоко копаться.

Но часто в различных экономических трудах ресурсы и факторы описываются как одно целое, считаются взаимосвязанными и даже идентичными. Такая точка зрения тоже имеет право на существование. Ведь факторы производства формируются из экономических ресурсов. Только есть небольшое "но". Ресурсы - то, что предназначено для использования, из чего можно "лепить" будущий товар. Факторы - то, что применяется в деятельности и влияет на неё.

Земля, труд, капитал

Это основные факторы производства. Они становятся ресурсами только тогда, когда принимают участие в процессе, взаимодействуют, видоизменяются. Поэтому производством можно назвать единство факторов, которые используются.

Земля - это не только угодья и территории, но и объекты, что на ней расположены. Под этим понятием подразумевают совокупное использование экономических ресурсов планеты, без которого мы были бы лишены ряда товаров и услуг. Кроме того, Земля - это также недра, где залегают вода, газ, полезные ископаемые, а ещё - обитатели растительного и животного мира, что населяют её поверхность.

Труд - работа, благодаря которой производство становится возможным. Измеряется количеством работников и потраченным ими временем на деятельность. Капитал - это средства производства, созданные людьми, чтобы облегчить и усовершенствовать процесс: оборудование, аппараты, здания и лаборатории, а также инвестиции и денежные вложения, без которых мы не получили бы нужного товара или услуги.

Предприимчивость

Это также своеобразный человеческий ресурс, без которого производство бы простаивало. За счёт активности, изобретательности и изворотливости в бизнесе, осведомлённости о состоянии дел в данной сфере, пытливости ума и даже хитрости людей, руководителей, директоров экономика процветает и обогащает общество и государство. Предприимчивость - это также умение анализировать, управлять, организовывать деятельность, поощрять работников.

На первый взгляд кажется, что этому можно научиться. Но это не всегда так. Есть люди, от рождения наделённые талантом обеспечивать общество всем необходимым, продавать товары, предоставлять услуги. Существует куча примеров, когда один предприниматель добивается непревзойдённых результатов, а другой - вылетает в трубу. Всё дело в человеческом умении скоординировать деятельность - черта характера, которая в большинстве случаев даётся от природы. Такая категория людей без проблем улучшает свои доходы, количество производимого продукта и его качество. Они не боятся рисковать, всегда осведомлены о делах конкурентов и умеют эффективно использовать финансово-экономические ресурсы предприятия.

Эффективное использование ресурсов

Так как они бывают ограниченными, следует максимально экономить и приумножать резервы, существующие в природе. Ресурсы экономического развития в идеале нужно использовать так, чтоб предложение всегда удовлетворяло спрос. При этом рекомендовано направлять деятельность в максимально продуктивное русло, продуманно вкладывать денежные средства, умело просчитывать каждый ход и прогнозировать разные варианты событий.

Экономическая оценка ресурсов - это их денежный эквивалент. Считается, что предприятие работает эффективно, если владелец вкладывает минимум финансовых средств, а получает максимальный качественный результат. Экономика государства работает слаженно и продуктивно, если есть возможность улучшить благосостояние одного человека, не забирая чего-то у другого, не жертвуя благами и интересами общества. Если в той или иной стране один сектор деятельности процветает в ущерб иному, одна группа людей обогащается за счёт другой, можно говорить о том, что экономика работает убыточно и неэффективно.

Введение

Вероятно, нам всем не раз приходилось гулять вдоль витрин и с вожделением разглядывать выставленные на них товары. Если бы у нас была возможность их купить! Увы, нельзя получить то, на что нет средств, как нельзя объять необъятное! Это пример экономической проблемы: безграничные желания, весьма ограниченные возможности.

И хотя эту проблему никогда нельзя решить полностью, в результате «экономии» мы можем получить как можно больше, исходя из того, что имеем. Так, домашняя хозяйка покупает те блага, которые принесут небольшое удовлетворение в рамках ограниченного семейного бюджета. Студент старается наилучшим образом потратить свою стипендию. Бизнесмен принимает те решения, которые позволяют ему получить максимальный доход на вложенный капитал. Наконец, правительство вынуждено планировать свои расходы, чтобы добиться как можно большего, исходя из отпущенных бюджетных средств.

Экономическая наука занимается проблемой выбора - т.е. таких решений, которые мы вынуждены принимать в силу незначительности наших ресурсов по сравнению с нашими желаниями. Однако выбор чего-то одного означает отказ от чего-то другого. Из-за ограниченности ресурсов обладание чем-то одним означает, что придется обойтись без чего-то другого. Для обозначения наилучшей альтернативы, без которой нам придется обойтись, чтобы получить то, на чем мы остановили свой выбор, существует термин альтернативные издержки.

Лишь немногие блага имеются в столь больших количествах, что за них ни один человек не даст ни копейки. Такие блага называются «бесплатными». Однако большинство благ все же являются «редкими» - их можно получить, лишь отказавшись от чего-то другого. Если мы хотим обладать ими, нам приходится сталкиваться с экономической проблемой, и поэтому их называют еще «экономическими благами». Общество также стоит перед выбором, что производить и в каких количествах. Т.к. факторы производства ограничены, то с увеличением объемов производства одних товаров сокращается возможность производства других.

экономический ресурс денежный кредитный финансовый

Экономические ресурсы. Их виды и ограниченность

Экономические ресурсы составляют экономический потенциал общества как способность обеспечить максимально возможный уровень производства товаров и услуг.

Экономические ресурсы подразделяются на:

1. Материальные

2. Природные

3. Трудовые

4. Информационные

5. Денежно-кредитные

6. Финансовые.

Материальные ресурсы включают:

· Средства труда

· Предметы труда.

Среди средств труда определяющую роль играют орудия труда.

Предметы труда (материалы, подвергающиеся обработке) разделяются на 2 вида:

1-ый - вещества, впервые отделяемые трудом от природы и превращаемые в продукт, например, уголь.

2-ой -сырые материалы, или сырье, вещества, прошедшие обработку. Разновидностью материальных ресурсов являются вторичные материальные ресурсы - материалы и изделия, которые после первоначального использования могут применяться повторно в производстве как исходное сырье или изделие. Основные источники вторичных материальных ресурсов отходы производства и потребления продукции.

Природные (естественные) ресурсы - часть всей совокупности окружающей человека природы (ее объектов, процессов, условий), доступная для использования обществом в целях удовлетворения материальных и духовных потребностей.

К природным ресурсам относятся:

земельные,

минеральные,

ресурсы животного и растительного мира,

солнечная энергия,

энергия приливов и отливов,

внутриземное тепло.

Природные ресурсы делятся на:

практически неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия приливов и отливов, ветра и геотермальная)

исчерпаемые (водные, земельные, лесные, минеральные, ресурсы животного и растительного мира).

Исчерпаемые, в свою очередь делятся на:

Ш возобновляемые (почва, вода, леса, животный мир)

Ш невозобновляемые, к которым относятся прежде всего, залежи полезных ископаемых (нефть, уголь, газ, железные, медные, оловянные, ртутные, алюминиевые и др. руды).

В отечественной экономической литературе иногда выделяют в качестве самостоятельного вида экономических ресурсов энергетические ресурсы как результат выборки из природных и материальных ресурсов. Под энергетическими ресурсами понимается совокупность носителей энергии, используемой в народном хозяйстве: уголь, нефть и нефтепродукты, природный газ, торф, гидро- и электроэнергия, а также вторичные энергоресурсы (коксовый газ и др.).

Трудовые ресурсы - часть населения, обладающая необходимым физическим развитием, умственными способностями, общеобразовательными и профессиональными знаниями, практическим опытом для занятия общественно-полезным трудом. Трудовые ресурсы принципиально отличаются от всех других видов экономических ресурсов. Они являются определяющими и активным фактором общественного производства. Границы трудоспособного населения устанавливаются законодательством. Изменение численности трудовых ресурсов непосредственно определяется рождаемостью и смертностью населения, продолжительностью образования, соотношением численности лиц, вступающих в трудоспособный и переходящих в пенсионный возраст. Особую роль приобретает интеллектуальный капитал - основа новых секторов экономики с интенсивным использованием знаний.

Информационные ресурсы - совокупность сведений, хранимых в различных документах, отчетах, массивных данных, получаемых и накапливаемых в процессе практической деятельности людей и используемых в общественном производстве и управлении. Они относятся к материальным возобновляемым ресурсам. В современном обществе информационные ресурсы определяют не только экономическую, но еще и политическую и военную мощь их владельца.

Специфика денежно-кредитных и финансовых ресурсов заключается в том, что они опосредуют движение других видов экономических ресурсов. Имея общую экономическую основу, денежные, кредитные и финансовые ресурсы различаются как по своей сущности, так и по функциональному предназначению.

Денежные (в т.ч. валютные) ресурсы - весь объем денежных средств, выраженных в национальной, а также иностранной конвертируемой валюте, и источники их поступления на тот или иной период. Они могут находиться в наличной и безналичной формах, удовлетворяя операционный или спекулятивный спрос, или выступая в виде накоплений и сбережений.

Кредитные ресурсы представляют собой совокупность средств, находящихся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов и населения и используемых ими для предоставления в виде ссуд на условиях возвратности, срочности и платности. Опосредуют экономические отношения между кредитором и заемщиком.

Финансовые ресурсы - совокупность денежных доходов, накоплений и поступлений, имеющихся в распоряжении хозяйствующих субъектов и государства в определенном периоде и предназначенных на расширение производства, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и военных потребностей, а также нужд государственного управления. Финансовые ресурсы образуются в процессе распределения и перераспределения стоимости ВВП и части национального богатства. Они являются материальными носителем финансовых отношений Используются в фондовой и нефондовой формах. Частью финансовых ресурсов являются военно-финансовые ресурсы, формируемые и используемые в целях экономического обеспечения военных потребностей. Количественные параметры и структура военно-финансовых ресурсов находят отражение в военном бюджете (как части федерального бюджета) - военных бюджетных полномочиях, ассигнованиях и расходах.

Эффективное использование ресурсов общества - аксиома разумного хозяйствования. В условиях реформирования российской экономики, решения задач по ее стабилизации и обеспечению национальной безопасности бережное отношении ко всем видам ресурсов, их рациональное использование стало насущной проблемой.

Основным направлением функционирования современной экономики России, ее реформирования является устранение сдерживающих факторов и активизация развития экономики. Главная роль в этом отводится развитию и повышению эффективности использования совокупного экономического потенциала. Это позволит создать оптимальные условия для обеспечения активного и одновременно устойчивого экономического роста. Формирование совокупного экономического потенциала является сложным и многоэтапным процессом.

Потенциал - это определенная совокупность ресурсов, средств, которые имеются в национальной экономике и могут быть задействованы при необходимости в производстве. Это также и способность государства , общества изменять определенную сферу деятельности.

Функционирование и развитие национальной и в целом всей мировой экономики основано на экономических ресурсах и факторах. Экономические ресурсы - это то, что необходимо для производства благ - товаров и услуг. От того, в каком количественном и качественном отношении национальная экономика располагает ими, зависят темпы ее развития.

Соединение экономических факторов и ресурсов составляет понятие потенциала национальной экономики. Он достаточно разнообразен по своему видовому содержанию и характеристикам, но в общем позволяет определить возможности национальной экономики к росту.

Совокупный экономический потенциал национальной экономики - это совокупная способность отраслей национальной экономики производить определенные блага, отличающиеся качественными и количественными характеристиками, на конкретном временном промежутке.

Основным составными элементами совокупного экономического потенциала являются:

  1. человеческие ресурсы, а именно их количество и качество;
  2. объем и структура производственного потенциала промышленности;
  3. объем и структура потенциала сельского хозяйства;
  4. протяженность, качество и структура транспортной системы страны;
  5. научно-технический потенциал страны;
  6. степень развития непроизводственной сферы экономики;
  7. количество, качество и степень рациональности использования полезных ископаемых.

Совокупный экономический потенциал непосредственно зависит от совокупных производительных сил и объемов богатства национальной экономики. Он непосредственно отражает положение национальной экономики в системе мировой экономики.

Экономический потенциал зависит от совокупных производственных возможностей всех отраслей национальной экономики. Степень полноты его использования отличает степень развития национальной экономики, так как определение совокупного экономического потенциала производится при соотнесении объемов и структуры фактического производства благ и степени использования производственных мощностей - производственного потенциала.

Объем экономического потенциала свидетельствует об уровне экономической независимости национальной экономики, ее положении в мировом хозяйстве и качестве жизни населения. Основным составляющим элементом совокупного экономического потенциала являются человеческие ресурсы, а именно их профессиональная и квалификационная структура. В большинстве своем определяющее значение для него имеет уровень развития промышленности.

Совокупный экономический потенциал следует анализировать со следующих двух позиций:

  1. с позиции имеющихся в национальной экономике ресурсов, которые могут быть использованы;
  2. с позиции способности с помощью имеющихся в национальной экономике ресурсов осуществлять конкретную хозяйственную деятельность по производству благ.

Экономические ресурсы не могут быть приравнены к экономическому потенциалу, так как для целей экономического роста необходимо совмещение экономических ресурсов и их эффективного использования. Это связано с тем, что реальный объем производства благ непосредственно зависит от использования совокупности ресурсов - природных, инвестиционных, научно-технических и человеческих.

Соответственно, совокупный экономический потенциал находится в прямой зависимости от обобщенной качественной и количественной характеристики объемов и степени использования всех экономических ресурсов, находящихся в распоряжении национальной экономики, и направления их применения для обеспечения устойчивого экономического роста.

Тем самым отражаются имеющиеся в наличии ресурсы, которые могут быть мобилизованы, и возможности их эффективного применения. Увеличение и развитие совокупного экономического потенциала в качественном и количественном отношении связаны как с увеличением объемов, вовлеченных в национальную экономику ресурсов, так и с повышением эффективности и рациональности их использования для производства благ - товаров и услуг.

Совокупный экономический потенциал состоит из следующих элементов:

  1. вещественных ресурсов, например, объемов добычи полезных ископаемых, конкретных производственных сооружений;
  2. степени эффективности использования имеющихся в национальной экономике ресурсов;
  3. формы организации хозяйственной деятельности;
  4. вклада отдельных отраслей национальной экономики в совокупный экономический потенциал.

Для анализа совокупного экономического потенциала необходима оценка состояния экономических ресурсов по количественным и качественным параметрам, динамики развития национальной экономики, отраслевой структуры экономики, вклада отдельных отраслей.

Совокупный экономический потенциал по своей структуре состоит из системы потенциалов, которые характеризуются различными качественными и количественными параметрами, тенденциями и закономерностями формирования, факторами, оказывающими влияние на них.

Система совокупного экономического потенциала состоит из:

  1. природно-ресурсного потенциала;
  2. материально-производственного потенциала;
  3. научно-технического потенциала;
  4. институционального потенциала;
  5. человеческого потенциала.

Виды совокупного экономического потенциала национальной экономики

Совокупный экономический потенциал является основой национальной экономики , от которого непосредственно зависят ее нормальное функционирование, а также темпы и масштабы экономического роста. По своей характеристике он неоднороден и существует в нескольких основных видах.

Основными видами совокупного экономического потенциала национальной экономики являются следующие.

1. Ресурсный природный потенциал - это общая совокупность природных ресурсов, которые используются в настоящее время или могут быть привлечены для хозяйственной деятельности.

Этот показатель неоднороден по своему составу и постоянно изменяется в процессе функционирования национальной экономики в зависимости от конкретных экономических причин, например формы, масштаба и ориентации хозяйственной деятельности.

По одной из классификаций выделяют традиционные ресурсы (минеральные, водные, биологические) и нетрадиционные (ветер, солнце). Также их делят на возобновляемые (биологические ресурсы, сила воды и энергия солнца) и невозобновляемые (минеральные ресурсы, почва, вода). Большое значение имеет и такой ресурс, как территория , место проживания населения и размещения производственных мощностей.

Ресурсный природный потенциал состоит из таких видов экономических ресурсов, как:

  1. сельскохозяйственные. Это все те ресурсы, которые необходимы для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе земля, климатические условия;
  2. непроизводственные. Это совокупность ресурсов, которые не используются напрямую в хозяйственной деятельности, но они необходимы для нормальной жизнедеятельности населения, например природоохранные зоны, парки, скверы, городские зеленые насаждения;
  3. промышленные. Это совокупность ресурсов, необходимых для хозяйственной деятельности, например минеральные ресурсы, химические.

В их составе выделяют целевые и нецелевые ресурсы. Одноцелевые ресурсы - это ресурсы, которые могут быть использованы исключительно только для хозяйственной деятельности. К ним относятся, например, минеральные ресурсы. Отличительной их особенностью является исключительная принадлежность к экономической деятельности. Нецелевые ресурсы - это ресурсы, которые могут быть использованы как для хозяйственной деятельности, так и для блага населения - обеспечения нормальных условий жизни. К ним относятся, например, водные и лесные ресурсы, которые могут быть использованы как для хозяйственной деятельности, так и для отдыха населения. Все больше акцент смещается в сторону пользования нецелевыми ресурсами по причине их ограниченности - либо для хозяйственной деятельности, либо для обеспечения условий нормальной жизнедеятельности населения. Сегодня идет активный поиск равновесия в их использовании.

Обеспеченность ресурсным природным потенциалом России оценивается специалистами как достаточно высокая и достаточная для обеспечения высоких темпов экономического роста. Россия находится на первом месте в мире по запасам сырьевых ресурсов - угля, марганцевой и железных руд, калийных и фосфоритных солей. Сравнительно велика и ее доля в мировых запасах природного газа, химического сырья и цветных металлов, нефти и водных ресурсов.

Особенности размещения ресурсного природного потенциала состоят в:

  1. крайней неравномерности его размещения на территории страны;
  2. несовпадении структуры географического расположения населения и его размещения;
  3. высокой степени концентрации на небольших территориях.

Высокая степень концентрации проявляется, например, в том, что более половины всех запасов природного газа сосредоточено менее чем на шести месторождениях. Концентрация сельскохозяйственного ресурса проявляется в том, что большая часть пригодных для использовании земель находятся менее чем на 20% территории страны. Только на 14% территорий совмещаются необходимые климатические условия для ведения сельского хозяйства.

2. Человеческий потенциал является одним из основных видов совокупного экономического потенциала и отличается конкретными и качественными характеристиками. Необходимая численность населения отличается определенными качественными показателями (квалификационной и профессиональной структурой) и является необходимым ресурсом, без которого невозможно не только развитие национальной экономики, но и ее нормальное функционирование. Соответственно, чем больше степень обеспеченности человеческим потенциалом, тем больше потенциальная способность национальной экономики к росту.

Общее количество населения России на 2000 г. составляло 145,6 млн чел., что соответствует шестому месту в мире. Средняя продолжительность жизни населения России по данным Госкомстата равна 69,5 года, у мужчин - 63 года, у женщин - 74. Снижение коэффициента рождаемости привело к тому, что естественный прирост снизился в несколько раз.

Начиная с 2000 г. произошел серьезный сдвиг в структуре населения, заключающийся в увеличении доли городского населения и возрастании количества женщин, участвующих в хозяйственной деятельности.

Квалификационная структура человеческого потенциала в России существенным образом изменилась с 2000 г. - 274 человека на 1000 работающих, которые имеют высшее или среднеспециальное образование. Это показатель существенным образом различается по регионам России и наиболее высокий наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Характерно, что присутствует значительная концентрация человеческого потенциала в центральных районах со снижением в районах Севера.

Основным фактором, под влиянием которого происходит размещение человеческого потенциала страны, является размещение производства. Оно препятствует перспективному развитию производственного потенциала. Необходимо перераспределение человеческого потенциала в целях создания приоритетных отраслей промышленности. Человеческий потенциал отличается значительной мобильностью. Миграционные потоки в основном направлены в центральные районы. Значителен и приток населения из стран ближнего зарубежья, но в большинстве своем он носит незаконный характер. В целях пресечения миграции был принят соответствующий закон , который вводит значительный объем штрафов предприятиям , которые используют нелегальную рабочую силу.

Население России по своему культурному и национальному составу неоднообразно - на территории страны проживает более чем 100 национальностей. Но большую часть населения составляют русские - 81,5%.

В результате нестабильной социально-экономической ситуации в стране, устранения государства от регулирования большинства экономических процессов, произошло существенное снижение качества человеческого потенциала. Большая его часть была безвозвратно потеряна для национальной экономики по причине выезда на постоянное проживание за территорию страны. Также снизилось качество жизни населения, что стало прямой причиной снижения и качества человеческого потенциала.

3. Производственный потенциал - это реальная способность хозяйствующих субъектов производить общественные блага на все более высоком количественном и качественном уровне.

Кризисное состояние национальной экономики сказалось на резком снижении производственного потенциала. Вместе с тем на него оказывают влияние те же факторы, которые характерны для производственного потенциала мировой экономики, а именно научно-технический прогресс. Наблюдаются высокие темпы автоматизации и механизации производственного процесса, что существенным образом изменяет структуру производственного потенциала.

Отличительной его особенностью является создание принципиально новых отраслей экономики в результате инновационных научных и технологических разработок.

Все виды совокупного экономического потенциала - ресурсный природный, человеческий и производственный, - составляют его сущность. Отличительной их особенностью является взаимодействие между собой (например, развитие производственного потенциала невозможно без человеческого).

Экономические ресурсы: их виды и взаимодействие

Большое значение в национальной экономике имеют экономические ресурсы, которые определяют характер ее функционирования, темпы, структуру и масштабы развития. Они представляют собой базу для экономического роста. По сути, это такой вид благ, который может быть использован для производства других благ.

Экономические ресурсы - это вид ресурсов, необходимых для производства благ - товаров и услуг.

Существуют следующие виды экономических ресурсов:

  1. предпринимательский потенциал. Это способность населения к организации производства благ в различных формах;
  2. знания. Это конкретные научные и технические разработки, которые позволяют организовать производство и потребление благ на более высоком, чем предшествующий, уровне;
  3. природные ресурсы. Это конкретные полезные ископаемые, например, земля, недра, а также климатическое и географическое положение страны;
  4. человеческие ресурсы. Это конкретное количество населения страны, отличающееся определенными качественными показателями - образованием, культурой, профессионализмом. В совокупности человеческие ресурсы являются наиболее важным экономическим ресурсом, так как без него невозможно представить нормальное функционирование национальной экономики;
  5. финансовые ресурсы. Это капитал , представленный конкретными денежными средствами , имеющимися в национальной экономике.

В Средневековье большое значение придавалось человеческим ресурсам, труду, который рассматривался как единственный экономический ресурс. В экономической теории физиократизма единственным экономическим ресурсом признавалась земля. А. Смит определил в качестве экономических ресурсов капитал, землю и труд. На основании этого положения Ж. Б. Сеем была сформулирована теория «трех факторов» - экономических ресурсов. Этот перечень А. Маршалл дополнил предпринимательским потенциалом - четвертым фактором, ресурсом. Заслуга введения знаний как одного из экономических ресурсов принадлежит Э. Тофлеру; этот ресурс интерпретируется им как конкретные научные и технические разработки, исследования, научно-технический прогресс, информация и наука.

Природные ресурсы по своему составу достаточно многообразны и включают земельные, энергетические, водные, биологические, лесные, минеральные, рекреационные, климатические ресурсы. Их использование взаимосвязано между собой (например, для использования земельных ресурсов необходма техника, а для ее работы нужны минеральные ресурсы - топливо).

Важным видом природных ресурсов является минеральное сырье - уголь, природный газ, нефть, металлические руды, фосфаты, калийные соли. Распределение этого ресурса неравномерно как внутри национальной экономики, так и на мировом уровне. Природные ресурсы разделяют на:

  1. разведанные. Добыча их уже ведется;
  2. достоверные. О существовании их достоверное известно, но по различным причинам их добыча не ведется;
  3. прогнозные. Это полезные ископаемые, которые гипотетически должны существовать, но это достоверное неизвестно.

По оценкам специалистов при существующих темпах добычи полезных ископаемых их запасы будут исчерпаны примерно через 500 лет. Одновременно потребность в них экономик постоянно увеличивается в среднем на 10% ежегодно. Для повышения эффективности использования этого ресурсов постоянно ведется разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий.

Человеческие ресурсы в нашей стране ограниченны. Несмотря на высокий уровень безработицы , существует нехватка человеческих ресурсов, отличающихся определенными качественными характеристиками - профессиональным и квалификационным уровнем. Ощущается острая нехватка сотрудников определенных квалификаций и профессий, что существенным образом затормаживает развитие национальной экономики.

Основным свойством экономических ресурсов является их ограниченность при безграничности потребности в них для производства благ - товаров и услуг. Из этого свойства вытекает закономерная необходимость эффективного использования экономических ресурсов для максимально полного удовлетворения потребностей населения. В этом случае необходимо постоянно принимать решения о целесообразном распределении ресурсов, т. е. об их применении таким образом, чтобы получить от этого максимальный результат.

Другим свойством экономических ресурсов является их взаимодополняемость. Например, для рационализации использования природных ресурсов используются знания - экономический ресурс, который на основании научно-технических разработок позволяет сделать взаимодополняемость более эффективным и оптимальным образом. В свою очередь, знания составляют основу человеческих ресурсов и заключаются в конкретных знаниях, умениях, профессиональных навыках сотрудников.

Мобильность экономических ресурсов состоит в их способности перемещаться между отраслями, регионами, странами. Применительно к каждому экономическому ресурсу степень мобильности будет различна и будет зависеть от множества как объективных, так и субъективных факторов. Например, минимальная мобильность будет у экономического ресурса - земли, так как невозможно изменить ее географическое положение. Наибольшей мобильностью отличаются человеческие ресурсы, которые способны перемещаться между национальными экономиками.

Важным свойством экономических ресурсов является их взаимозаменяемость, которая состоит в способности заменить один экономический ресурс на другой. Например, для того чтобы увеличить эффективность производства, можно использовать как предпринимательский потенциал - изменить технологию производства, так и знания - обучить сотрудников, чтобы те более эффективно выполняли свои должностные обязанности. Способность к замене у экономических ресурсов ограниченна и не может быть произведена полностью и тотально. Например, капитал не может полностью заменить человеческие ресурсы. Первоначальная замена ресурсов может принести положительный результат, но в дальнейшем хозяйственная деятельность существенным образом усложняется, и может быть снижена ее эффективность.

Главная задача хозяйствующего субъекта заключается в постоянном повышении степени эффективности и рациональности использования экономических ресурсов, для чего привлекаются их свойства - взаимозаменяемость, взаимодополняемость, мобильность.

В рамках национальной экономики обращение экономических ресурсов происходит на соответствующих им рынках (например, рынок капитала, рынок труда). Внутри этих рынков также существует определенная сегментация (например, рынок труда состоит из сегмента менеджеров, экономистов, инженеров).

Национальное богатство - часть совокупного экономического потенциала национальной экономики

Основным составным элементом совокупного экономического потенциала национальной экономики является национальное богатство. Его объем во многом определяет масштабы и темпы экономического роста, что делает актуальной его оценку как одного из показателей функционирования национальной экономики.

Национальное богатство - это совокупный объем экономических ресурсов и материальных ценностей, необходимых для нормального производства благ - товаров и услуг.

Национальное богатство состоит из следующих основных элементов:

  1. невоспроизводственного элемента . Это совокупность ресурсов, которые не могут быть воспроизведены и являются исчерпаемыми, например полезные ископаемые, памятники культуры и искусства;
  2. воспроизводственного элемента. Это совокупность ресурсов, объем которых может быть увеличен в процессе хозяйственной деятельности, например непроизводственные и производственные активы;
  3. нематериального элемента. Это ресурсы, которые не имеют вещественного проявления, например, интеллектуальный потенциал страны, качество жизни населения, научно-технический потенциал;
  4. объема имущественных обязательств перед другими странами.

Объем национального богатства позволяет:

а) определить объем благ - товаров и услуг, находящихся в национальной экономике на определенном временном промежутке;
б) определить совокупную стоимость ресурсного природного потенциала, так как от него непосредственно зависят темпы экономического роста;
в) осуществить комплексный учет нематериальных ресурсов национальной экономики.

При оценке реального объема национального богатства производится учет только тех его составных частей, стоимость которых может быть определена достоверно - исходя из конкретной хозяйственной практики. Поэтому тотальная оценка реального объема национального богатства не распространена в хозяйственной практике стран мира, так как это связано со значительными затратами.

В отечественной практике экономического анализа оценка национального богатства на уровне государства не производилась. Связанные с ним данные представлены только в части оценок нефинансовых и производственных активов, имущества домашних хозяйств. По причине отсутствия общепринятой методики оценки национального богатства элементы национального богатства России Государственным комитетом по статистике не рассчитывались.

На практике для подсчета национального богатства используются элементы системы национальных счетов (СНС). Это позволяет определить его примерный объем, но при этом не требует серьезных материальных и финансовых затрат. Для этого используется такая составляющая СНС, как совокупность институциональных единиц по секторам.

По оценкам Института экономики РАН и Всемирного банка, сегодня национальное богатство всех стран мира составляет 550 трлн долл., в числе которых половина находится у Франции, Германии, Италии, Канады, Японии, США , Великобритании.

Национальное богатство США определено в количестве 24 трлн долл. в текущих ценах. Совокупный объем национального богатства стран СНГ составляет 80 трлн долл.

Основной тенденцией национальных экономик развитых стран является то, что на человеческий капитал приходится более половины национального богатства. Увеличение этого соотношения свидетельствует об уровне развития национальной экономики, так как человеческие ресурсы составляют основу экономического роста.

В России структуру национального богатства составляют: 90% - основной капитал, и оставшиеся 10% распределяются между имуществом домашних хозяйств и оборотным капиталом. Общий объем национального богатства оценивается в 60 трлн долл., более 30 трлн долл. составляет природно-ресурсный. Н. П. Федоренко считает, что в период 1895—2000 гг. физический объем национального богатства России увеличился в 32 раза.

Наращивание национального богатства происходило крайне неравномерно, под влиянием различных как объективных, так и субъективных причин. Темпы его увеличения находились в прямой зависимости от мировых экономических кризисов и возникавших внутренних политических проблем.

Разрушение СССР и образование Российской Федерации по причине неэффективных экономических реформ привели к снижению объемов национального богатства в 1991—1999 гг.

Стабилизация объемов национального богатства произошла только в 2000 г., связано это было с утверждением в должности Президента РФ В. В. Путина. Проводимая М. Е. Фрадковым политика в отношении национального богатства связана с работой по приоритетным национальным проектам, таким как здравоохранение, образование, сельское хозяйство и т. д.

Как показывает практика, ни при одном существовавшем в России государственном режиме так и не была сформирована эффективная система использования и увеличения национального богатства. Достигнутые показатели его использования в большинстве своем состоят из природно-ресурсного потенциала. Это простая эксплуатация ресурсов. По этой составляющей национального богатства Россия во много раз превосходит другие страны мира и постоянно увеличивает этот отрыв.

Выраженная однополюсная структура мирового хозяйства ведет к тому, что Россия существенным образом утрачивает степень контроля за своим национальным богатством. Оно все больше становится предметом передела между экономически развитыми странами, вследствие чего существует реальная угроза превращения страны в «сырьевой придаток» - понятие, подразумевающее ориентацию экономики исключительно на добычу и экспорт сырья.

Ориентация на добычу и продажу сырья является отличительной чертой экономики современной России. Как показывает практика, подобного рода ориентация ведет к тупиковому развитию экономики и делает ее излишне зависимой от мировой экономической конъюнктуры. Подобный режим функционирования национальной экономики ориентирован не на сохранение и увеличение национального богатства, а исключительно на его использование.

Отличительной особенностью использования природно-ресурсной составляющей национального богатства России является то, что она по праву принадлежит всему населению страны, но, по сути, ей владеет только небольшая часть населения. В результате чего от большей части национального богатства устранено население, оно направляется лишь на обогащение небольшой группы олигархов, а не на развитие национальной экономики и человеческого потенциала.

Вполне объективно назрела потребность в разработке новых механизмов эффективного использования природно-ресурсного потенциала страны для обеспечения инфраструктурной трансформации национальной экономики и выведения ее на позиции устойчивого роста и развития. Существует реальная потребность в изменении функционирования национальной экономики с сырьевой ориентации на инновационную. Стимулирование развития наукоемких отраслей экономики позволит повысить эффективность и рациональность использования национального богатства и увеличить участие в нем человеческого потенциала.

Место России в системе использования потенциалов планеты

Увеличение степени интеграции национальной экономики России в мировые хозяйственные связи ставит вопрос о ее реальном участии в использовании потенциалов мировой экономики.

Однозначно определить место России невозможно, так как совокупный экономический потенциал мировой экономики представляется сложным объектом для анализа . Его определение связано со следующими основными положениями.

1. О ведущем значении России свидетельствует высокие темпы роста ВВП, по которому она превосходит многие страны, например Италию, Японию. Статистические данные ООН говорят о том, что в 2003 г. ВВП России составил более 1 трлн 330 млрд долл. - более 9200 долл. на единицу населения. Объем ВВП приближается по своему значению к аналогичным показателям Италии, Франции и Великобритания, но душевой показатель примерно равен показателям Мексики и Бразилии.

Россия принадлежит к числу стран-лидеров по выработке электроэнергии, производству минеральных удобрений, выплавке чугуна и стали, прокату черных металлов, по добыче нефти и газа. Совокупный объем золотовалютных резервов на 2006 г. составил около 170 млрд долл. Положительное сальдо торгового баланса составило более 88 млрд долл., а общий экспорт составил 183 млрд долл.

Размер внешнего государственного долга на 1 января 2006 г. составил 106,9 млрд долл. Влияние внешнего долга на национальную экономику снижается. Масштабы и темпы телекоммуникационной и компьютерной отрасли экономики значительно превысили аналогичные показатели ведущих стран мира, а в 2004 г. доходы этих отраслей увеличились в несколько раз.

2. Это низкая конкурентоспособность национальной экономики, и соответственно небольшая доля в использовании экономического потенциала мирового хозяйства. Не подверглась трансформации структура экспорта. На протяжении нескольких десятилетий большую долю в нем составляют топливно-энергетические ресурсы и сырая нефть. Минимальна и доля промышленного оборудования - менее 7%. Место России как крупнейшего поставщика сырья существенно не изменилась, а поэтому высокий объем экспорта не является показателем состояния национальной экономики. Экспорт наукоемкой продукции примерно в 14 раз меньше, чем в Малайзии и Японии.

Показатель развития и использования человеческого капитала существенно ниже, чем во многих развитых странах, и по некоторым показателем значительно меньше, чем был в СССР. Высокая степень развития энергетики объясняется энергоемкостью используемых производственных технологий. Одновременно с существенным потенциалом транспортных коммуникаций существует проблема низкого их качества. Существующий значительный экологический потенциал страны никоим образом не используется. Реальное место России в мировом хозяйстве отражается объемом экспорта ресурсов - нефти, леса, метала, газа. Остальные потенциалы практически не используются.

Небольшая доля России в системе использования потенциалов мировой экономики объясняется:

  1. слабым развитием институциональной инвестиционной структуры - неразвитостью банковской и финансовой инфраструктуры;
  2. отсутствием стабильной, проработанной и объективной нормативно-правовой базы - неразвитостью правового поля;
  3. неэффективностью государственного управления при большом влиянии государства на экономические процессы.

Небольшое участие России в использовании потенциала мировой экономики объясняется следующими причинами:

  1. совпадением затяжного кризиса национальной экономики и активного развития процессов глобализации, в связи с чем Россия оказалась неспособной занять конкурентное положение в мировой экономике;
  2. геополитическим положением России в мировом процессе;
  3. исторически обусловленным изолированным положением экономики СССР. Вопросы вовлечения в мировую экономику были поставлены только с распадом СССР, а поэтому Россия не смогла занять должные позиции по этому направлению;
  4. глобальной приватизацией оказавшей противоречивое влияние на положение национальной экономики. Ее положительное влияние связано прежде всего с тем, что она способствовала активному формированию таких экономических институтов, как акционерная форма капитала, финансовый рынок , банковская система, фондовые рынки. Она существенным образом изменила формы хозяйственной деятельности в сторону повышения их эффективности и результативности. Под ее определяющим влиянием активизировался процесс привлечения иностранного капитала в национальную экономику и выход отечественных производителей на мировые рынки. Негативное влияние глобальной приватизации обусловлено тем, что она способствовала нарушению основных хозяйственных связей, подрыву производственного потенциала в приоритетных отраслях национальной экономики. В результате чего существенным образом снизилось качество отечественных товаров, и стала очевидной их неспособность конкурировать с иностранными аналогами.

Низкая степень проработанности процесса приватизации привела к тому, что он способствовал концентрации значительной части национального богатства у небольшого количества населения (олигархов), и в конечном счете привел к серьезной социально-экономической дифференциации населения. Высокая степень криминализации производства снизила его инвестиционную привлекательность на мировом рынке капиталов.

Все эти причины стали объективной основной для определения места России в мировой экономике, препятствием в занятии ею лидирующих позиций по использованию экономического потенциала мирового хозяйства. В результате чего национальная экономика не смогла стать активным субъектом мирового хозяйства.

Относительно использования мировых человеческих ресурсов: в национальной экономике курс взят на активизацию миграционных потоков. Потребность национальной экономики в дешевой рабочей силе может быть удовлетворена за счет привлечения мигрантов из стран ближнего зарубежья, но для этого необходимо создание комплексного законодательства, минимизирующего возможные негативные последствия. Возникла насущная потребность в выработке гибкой и соответствующей интересам национальной экономики миграционной политики. На сегодня таковой не существует, а законодательный акт, ограничивающий миграционные потоки, носит локальный несистемный характер и не может решить большинство возникающих проблем. Структура расходов на миграционную политику в бюджете 2006 г. мало способствует занятию государством в этой области активной позиции - общее количество средств, выделенных на цели миграционной политики, составило 6 млрд 587 млн руб., в их числе 4 млрд руб. направлено на содержание воинских формирований и только 1 млрд 897 млн руб. - на обеспечение минимального уровня жизни населения, покинувшего территорию Чеченской Республики , и на выплату им компенсаций.

Высокие темпы роста инвестиций и степени капитализации производства, наблюдавшиеся в 2000 г., свидетельствует не об активизации роста национальной экономики, а о переоценке материальных и нематериальных активов , которые были в несколько раз занижены во время приватизации.

Для вывода национальной экономики на высокие конкурентные показатели на мировых рынках необходима активная государственная поддержка хозяйствующих субъектов, работающих в трудоемких и наукоемких отраслях с последующей государственной поддержкой их конкурентных позиций на мировых рынках. Связано это с тем, что в условиях трансформации мировой экономики только крупные хозяйствующие субъекты могут удержать лидирующие позиции. Относительно внешнеэкономической политики целесообразно более тесное объединение государства и частного бизнеса , что и наблюдается сегодня.

В целом, пассивная позиция государства по отношению к структурной перестройке национальной экономики, социальной и бюджетной инфраструктур способствует занятию Россией места «сырьевого придатка» в системе использования потенциалов мировой экономики.

© 2024 Все о получении кредита. Информационный портал